搞好农村产业结构的调整，是促进农村经济发展的一个重要方面。1984年，我们在县委、县政府的领导下，在上级财政部门的指导下，遵照中央（84）“一号”文件精神，从实际出发，突出重点，积极做好扶持工作，支持农村发展养猪业。全年投放扶持养猪资金53万元，发展养猪59，000多头，当年上交商品猪3，900多头，转化粮食40万斤，使全县养猪业有了迅速的发展，繁荣了农村经济，活跃了城乡市场。

一、充分发挥财政支农的主动性，因地制宜发展养猪。随着人民生活水平的逐步提高，人们对肉类的需要量越来越多。近两年我县仅商品猪就需30，000头，但由于饲料供应紧张，农民养猪积极性不高，每年仅能收购15，000头，其余部分靠外购，而每外购一头猪财政要多补贴60元。1983年我县粮食大丰收，为养猪事业的发展创造了良好的条件。我们决定，1984年财政支农工作的重点应放在发展养猪业上，促进农村产业结构的调整。年初，我们召开了有各乡镇领导和财政所人员参加的全县养猪现场动员会，决定拿出50万元重点扶持乡镇和专业户发展养猪，这项资金占全县扶持多种经营生产资金的42.7%。为使资金充分发挥效益，经过深入各乡镇调查研究，我们把万草沟、双河、大兴沟、新兴和西崴子等乡镇做为扶持的重点。一是这些地区地处平原，副业门路不如山区多，而社员又都有养猪的习惯，积累了丰富的养猪经验；二是这些地区是主要粮食产区，近年来余粮多，把粮食转化为肉食商品较为有利；三是这些地区气候相对温暖，日照时间长，并且这五个乡镇都已建成了饲料加工厂，饲料来源充足。此外，这些地区致富不如山区快，大力发展养猪也是使这些地区农民尽快富起来的重要途径。我们向这五个乡镇投放借款25.3万元，占全县养猪借款的50%，发展养猪专业户410户，收到了良好的效果。

二、多方扶持，促进养猪事业的发展。发展养猪涉及到多方面的问题。我们积极与各有关部门配合，采取切实可行的措施来解决这些问题。

1、发挥乡镇兽医站的作用。为了降低生猪的生病和死亡率，保护农民养猪的积极性，兽医站与养猪户签订“三包”合同，即兽医站对生猪的疫病实行包防疫、包骟和包四大传染病的防治。养猪户要向兽医站交纳“三包费”，在“三包”内出现的生猪死亡，兽医站要按合同给予赔偿。这样解除了养猪户的后顾之忧，也增强了兽医站的责任感和积极性，做到了生猪头头注射、个个免疫，减少了生猪的死亡率。1983年全县生猪由于患传染病死亡5，000多头，而1984年仅死亡450头。

2、帮助群众购买仔猪。近几年来我县生猪存栏数逐渐减少，特别是母猪更少。养猪户多了，仔猪供应不足又成了一个新的问题。为了解决这一问题，各乡镇分别到黑龙江省等地购买仔猪。双河乡财政所长亲自到黑龙江省宁安县三次，联系购买仔猪370头，直接送到社员家中。全县财政部门帮助养猪户共购入仔猪1，300多头，解决了社员买仔猪难的问题.

3、建立种猪基地。为使全县生猪生产持续、稳定的增长，必须做到仔猪生产自给自足。为此，我们经多方面联系购进三头从美国引进的种公猪。这种猪耐寒性强、生长快、体型大，适合在当地生长。同时，我们拿出12万元，在17个乡镇扶持了220个专业户做为种猪基地，发展种猪1，500头。其中种公猪70头，成龄母猪600头，保证了全县社员养猪的需要.

4、帮助养猪户解决饲料。我们同粮食部门研究协商，对养猪户在饲料上有困难的，实行预付生猪交售粮，一部分精饲料按平价优先供应，并对饲养两头以上母猪的户，免征购粮。另一方面，我们注意帮助有条件的专业户搞综合加工和综合利用，既解决了饲料，又提高了盈利水平。如百草沟吉祥村的养猪专业户孙盛久，养猪74头，尽管有豆腐坊和四亩饲料地，还远不能满足需要。为此我们扶持9，000元，帮他建起了酒厂，投产以来生产饲料80，000多斤，优质白酒10，000多斤，当年向国家交售商品猪30头，全年各项收入合计23，500元，实现利润12，000元，成为全乡的冒尖户。

5、组织交流养猪经验。我们在走访养猪户的过程中发现，同时买的仔猪，有的长得快、长得好，有的就不行，主要是由于饲养方法不同造成的。针对这种情况，我们召开了养猪专业户座谈会，组织大家交流经验，还组织农民参加科学养猪学习班，学习用科学方法养猪和防病，并发放了养猪手册。

三、及时检查，加强扶持资金的管理。为了保证扶持资金的及时收回，加速资金的周转，我们与乡、户之间签订了合同，规定养猪户应承担的义务、还款时间及不能按期还款或挪用的处罚等，并随时进行检查。1984年我们组织了两次全面检查，发现有12个养猪户挪用了资金，即按合同规定进行了处罚，并收回了贷款。如大兴沟镇一个专业户贷款2，000元，买了建房材料，准备盖房子。我们发现后，及时同乡领导研究，对他进行了教育，收回了贷款，并按银行贷款利率计收了利息。由于我们坚持了专款专用的原则，使有限的资金真正用于发展养猪业上，保证了全县养猪业的发展。