在财政部税务总局发出税告字（1981）第一号通告后，本刊编辑部收到一些读者来信，要求对偷税、抗税、漏税和欠税的界限，进行解释。为此，我们请税务总局办公室，结合最近一个时期发生的主要税务违章案件的情况，作了如下解答。

——编者

【偷税】是指纳税单位和个人有意违反税收法规，用欺骗、隐瞒等方式逃避纳税的违法行为。如：伪造、涂改、销毁帐册、票据或记帐凭证；少报、隐瞒应税项目、销售收入和经营利润；虚增成本、乱摊费用、缩小利润数额；转移资产、收入和利润的帐户，逃避应纳税款等，都属于偷税行为。

指使、授意和纵恿进行上述违法行为的，也属于偷税行为。

【抗税】是指纳税单位和个人抗拒按照税法规定履行纳税义务的违法行为。如：拒不执行税法规定缴纳税款；以各种借口抵制税务机关纳税通知，拒不纳税；拒不按照法定手续办理纳税申报和提供纳税资料；拒绝接受税务机关依法进行纳税检查；采取聚众闹事、威胁围攻税务机关和殴打税务干部等，都属于抗税行为。唆使、包庇上述违法行为的，也属于抗税行为。

【漏税】是指纳税单位和个人属于无意识而发生的漏缴或少缴税款的行为。如：由于不了解、不熟悉税法规定和财务制度或因工作粗心大意，错用低税率，漏报应税项目，少计应税数量、销售金额和经营利润等。

如果多算了税款，应改正退还，不属于漏税。

【欠税】是指纳税单位和个人超过税务机关核定的纳税期跟，没有按时缴纳，拖欠税款的行为。

税务总局办公室指出，当前企业、单位和个人发生偷税、抗税、漏税和欠税的行为，情况很复杂，方式也是多种多样的，上述解释只是一般性的概说。各地税务部门可根据实际情况，研究执行。