摘要:
目前,农村和城镇集市贸易出现了生气勃勃、欣欣向荣的景象,多年不见的农副产品、小手工业产品,又在市场上出现了,而且价格稳中有降,人民群众皆大欢喜。西宁市自恢复集市贸易以来,已开放农副产品,牲畜交易、旧货等各类市场16处,去年一至十月,通过市场成交的农副产品就有1,530万斤,成交金额345万元,比过去有了较大的增长。
国家税收,作为组织财政收入的重要手段,长期以来,积极参与了集市贸易的管理,在调节利润,增加财政收入,打击投机倒把,巩固社会主义经济基础,指导集市贸易的发展方面,取得了显著的成绩。但是,近几年来,由于税务机构不健全,人力不足等原因,在一些地方,市场管理机构中没有税务机关参加,出现了放弃征管,有税无人收,偷漏税收,牟取暴利的现象。
最近,国务院颁发了《加强市场管理,打击投机倒把和走私活动的指示》,要求充分发挥工商行政管理部门、海关、税务机关、公安机关等有关部门的职能作用。税务机关参加市场管理,将发挥其它部门所无法代替的特殊作用。
(一)运用税收杠杆,调节收入,搞活经济。在多种经济形式存在的情况下,目前进入市场的,既有农民自销的农副产品,也有国营和集体的零售摊点。此外,...
目前,农村和城镇集市贸易出现了生气勃勃、欣欣向荣的景象,多年不见的农副产品、小手工业产品,又在市场上出现了,而且价格稳中有降,人民群众皆大欢喜。西宁市自恢复集市贸易以来,已开放农副产品,牲畜交易、旧货等各类市场16处,去年一至十月,通过市场成交的农副产品就有1,530万斤,成交金额345万元,比过去有了较大的增长。
国家税收,作为组织财政收入的重要手段,长期以来,积极参与了集市贸易的管理,在调节利润,增加财政收入,打击投机倒把,巩固社会主义经济基础,指导集市贸易的发展方面,取得了显著的成绩。但是,近几年来,由于税务机构不健全,人力不足等原因,在一些地方,市场管理机构中没有税务机关参加,出现了放弃征管,有税无人收,偷漏税收,牟取暴利的现象。
最近,国务院颁发了《加强市场管理,打击投机倒把和走私活动的指示》,要求充分发挥工商行政管理部门、海关、税务机关、公安机关等有关部门的职能作用。税务机关参加市场管理,将发挥其它部门所无法代替的特殊作用。
(一)运用税收杠杆,调节收入,搞活经济。在多种经济形式存在的情况下,目前进入市场的,既有农民自销的农副产品,也有国营和集体的零售摊点。此外,还有相当多的城镇个体小商小贩、小手工业者和个体经营。据统计,青海省已批准600多户个体经营,从业人员1,662人。在允许某些产品实行议价和浮动价格的情况下,盈利水平十分悬殊,如不通过税收手段加以调节,势必使经营者凭借不交纳税收的优惠条件,同纳税的国营、集体企业竞争。课之以税,才可以调节收入,平衡利润,进一步搞活经济。
(二)通过查验征收,有助于打击投机倒把,保护合法经营。随着集市贸易的发展和扩大,市场上出现了一些低价进、高价出,转手渔利,套购贩卖,以贩运充自销,偷税漏税和哄抬物价,牟取高利的违法经营。特别是一些投机倒把、走私偷税的,还经常利用集市贸易进行贩卖销赃和黑市交易。这些违法活动,又无一不是通过偷税漏税的手段获取暴利的,税务机关参加市场管理,通过登记、查验和征收管理,可以配合工商管理部门打击投机倒把活动。
(三)合理负担,增加财政收入。遵章纳税是一切企业、单位和个人向国家应尽的光荣义务。税务机关负有组织国家财政收入的职责。目前我们国家财政收支紧张,税务机关参加对集市贸易的管理,既可以平衡税收负担,又可以有效地组织收入用于四化建设。
税务机关积极参与集市贸易的管理是客观经济的要求。今后,税务机关应当在集市贸易中充分发挥自己的职能作用,各地要根据各自的具体情况,制定出一套切实可行的集市贸易登记、查验、管理、征税办法,严格区别和掌握自产自销,商业经营,转手倒卖和投机倒把的界限,掌握政策,依法办事,依率计征,对那些违章偷税的则应严肃处理,以保护正当交易,活跃农村集市贸易。