
四川省自貢市截至九月底止实际完成企业收入1,533万元,計省分配的全年企业收入任务的62.7%。自貢市組織企业收入及时繳庫的工作做得較好,一方面是由于工农业生产的大发展,另一方面是由于自貢市財政局在財政工作大跃进中,政治挂了帅,紧紧依靠党的領导,坚决貫彻群众路綫,幷采取了下列措施:
一、今年六、七月間,在市財貿系統大跃进指揮部的領导下,全市展开了財政“三无”“三快”竞賽。“三无”是資金无閑置、物資无积压、支出无浪費,“三快”是上繳快、下撥快、报表快。开展“三无”“三快”竞賽以后,动員了大量閑置資金,清理和处理了大批积压物資,同时实行財权下放,支出公开,群众监督,充分发揮了群众的积极性。在組織企业收入方面,也收到立竿見影的效果。首先促使企业改变了下月繳上月收入的办法,如自貢运輸公司在竞賽前每月收入都在次月繳庫,自开展竞賽后,从六月份起都是当月繳款。这样,每月平均就有10万元提前入庫。其次,一般企业单位过去月終前一天能繳庫的,在开展竞賽后,又提前了二至四天繳款。再次,調动了企业单位繳款的主动性,使大部分单位都作到了及时結算,不占用上繳款項。
二、在实現財政“三无”“三快”的基础上,从八月份起,对企业收入又采取了按預計执行数上繳的措施。过去按季度开始前編送的分月繳款計划繳款,由于生产跃进很快,使企业收入的实际数与計划数之間发生很大差距,自貢全市企业一至七月份发生的这种差額就达20余万元。由此可見,按計划数繳庫,次月再按实际結算的办法,已經不能适应当前生产大跃进的形势。为了打破这种常規,縮短实繳与应繳之間的差距,使实現的企业收入能够及时入庫,自貢市財政局采取了按預計执行数上繳的办法,卽企业单位改按当月生产跃进和成本降低后預計完成的利潤数字上繳。这項措施实行后,不仅收回了一至七月份計划数与实际发生数之間的差額20余万元,而且在八、九两月就使国庫多收到30余万元。例如自貢运輸公司按計划九月份应繳6万多元,但是按預計执行数則繳了11.8万元,提前收到5万元左右。根据实际結算的情况看,按預計执行数繳款后,一般都未发生超繳情形。
三、改按月繳款为分旬繳款。过去自貢市执行的当月按計划繳款,次月按实际結算的办法,使全市企业收入的入庫过份集中在每月下旬,而上旬結算收入不多,中旬的收入更少,月度內收入极不平衡。但企业利潤的实現是随着商品的銷售,上、中、下旬都会发生,过去的繳款办法使得实現后的企业收入較大部分不能及时入庫,影响到財政資金的調度和建設資金的供应。为此,自貢市財政局从十月份起采取了分旬繳款办法,根据企业的情况,一种是按企业月度繳款計划以三、三、四的比例分旬繳納,一种是按企业作业計划由单位自提上、中、下旬繳款数字。从十月份采取这項措施后,預計該月上、中旬就可入庫100万元,这就大大改变了企业收入进度不均衡的局面。
除上述措施外,自貢市財政局还派人深入企业单位,协助解决产、供、銷方面存在的問題600多起,旣促进了生产,也搞好了协作关系,据統計,能直接計算出的經济效果卽达25万元。
自貢市財政局在組織企业收入及时入庫的同时,一方面糾正了干部思想上認为“自己規定了为什么又要改变”和“怕麻煩”的思想,另一方面依靠企业单位的党政領导,通过协商和帮助企业改进收款工作,消除了企业单位怕增加利息支出和怕影响企业資金周轉的顧虑,作到了內外通气,共同协作。