摘要:
为进一步提升村级党组织凝聚力、组织力、号召力,新疆伊犁州财政局驻霍斯托别村工作队主动适应经济社会深刻变革,顺应群众多元化需求,以服务群众、做好群众工作为主要任务,以群众满意为根本标准,积极探索、勇于尝试,在坚决建好一个党支部领导下的五大中心的基础上,辐射带动各类先锋队伍,凝聚全村各族群众,落实五大中心各项任务,构成了“1+5+X”(即:以一个党支部为核心,组建五大中心,建强若干个先锋队伍,辐射全村各族群众)的四环闭合式运行模式。
主要做法
明确一个核心。以党支部为核心,下设五大中心,即党建工作中心、综治维稳中心、群众服务中心、社会事务中心、经济发展中心。在驻村第一书记统筹下,规范村级运行机制,提升村级为民办实事的能力,让党员先锋队伍主动参与维稳值班、环境卫生整治、扶贫帮困等村级事务,使党的路线方针政策贯彻到各族群众,切实让干部在“五大中心”的运行过程中受到教育,群众在参与村级事务管理中感受到变化、得到实惠。
建强五大中心。整合“访惠聚”工作队、村干部、警务室、寺管会、下沉干部等各支村级力量,按照专业对口、优势互补、精准发力原则,将34名干部全部编入“五大中心”,优化队伍结构...
为进一步提升村级党组织凝聚力、组织力、号召力,新疆伊犁州财政局驻霍斯托别村工作队主动适应经济社会深刻变革,顺应群众多元化需求,以服务群众、做好群众工作为主要任务,以群众满意为根本标准,积极探索、勇于尝试,在坚决建好一个党支部领导下的五大中心的基础上,辐射带动各类先锋队伍,凝聚全村各族群众,落实五大中心各项任务,构成了“1+5+X”(即:以一个党支部为核心,组建五大中心,建强若干个先锋队伍,辐射全村各族群众)的四环闭合式运行模式。
主要做法
明确一个核心。以党支部为核心,下设五大中心,即党建工作中心、综治维稳中心、群众服务中心、社会事务中心、经济发展中心。在驻村第一书记统筹下,规范村级运行机制,提升村级为民办实事的能力,让党员先锋队伍主动参与维稳值班、环境卫生整治、扶贫帮困等村级事务,使党的路线方针政策贯彻到各族群众,切实让干部在“五大中心”的运行过程中受到教育,群众在参与村级事务管理中感受到变化、得到实惠。
建强五大中心。整合“访惠聚”工作队、村干部、警务室、寺管会、下沉干部等各支村级力量,按照专业对口、优势互补、精准发力原则,将34名干部全部编入“五大中心”,优化队伍结构,形成老中青梯次配备、结构科学合理的干部队伍。村第一书记统筹各支力量,每日召开“早派工、晚研判”,按照五大中心职责进行派工,每周选取一个中心听取“两个全覆盖”、平安创建工作汇报。五大中心既有分工又相互配合,各尽其责,各显所能。
发挥先锋队伍作用。强化以党组织为核心的班子队伍建设,党员队伍示范带头,文化、体育、志愿服务三支队伍模范引领,发挥各类群众性组织、团体在维护社会稳定、村级事务管理方面的作用,达到共同建设美丽乡村的目的。在党建工作中心设立党员示范岗、党员互助岗等,积极发动无职党员参与到村级事务管理活动中。打造党员之家,把党支部延伸到村民小组,经常性组织党员开展重温入党誓词、发声亮剑,党日活动等。在综治维稳中心设立维稳值班岗、义务巡逻岗,充分发挥十户长、巷道长熟悉掌握责任区内农牧民基本情况的作用,让他们承担村“治安员、调解员、宣传员、信息员”的职责,协助村干部开展走访入户、矛盾纠纷调解、维护稳定等工作。在群众服务中心设立文体宣传岗、爱心妈妈服务岗,建设文化、体育、志愿服务三支队伍,利用传统节日,策划开展主题鲜明、群众喜闻乐见的文体活动。在社会事务中心设立新乡贤评理岗、红白理事服务岗,让村民主动参与到村级事务管理当中,增强主人翁意识,做到百姓的事百姓自己做主。在经济发展中心设立致富帮困服务岗、实用技能培训岗,将全村有技能有才能有德能的村民纳入到师资库中,通过农牧民夜校对村民进行培训,增长见识,掌握技能。2018年,霍斯托别村流转土地500亩,打造生态彩绘农业,建设美丽乡村,预计今年将为村集体经济创收10余万元,为进一步壮大村集体经济,切实解决村级有钱办事的情况打下了坚实的基础。
辐射全村各族群众。依托各支队伍辐射作用,使全村各族群众积极投入到村级事务的管理中,切实增强村民的主人翁意识,形成党组织服务社会组织,社会组织服务群众的“服务链”。如,村里的入党积极分子王雪明发动好友为困难学生捐资助学;村民小组长古力比亚,在得知贫困户叶尔肯古丽家中生活经济条件困难,没有收入来源,自发到叶尔肯古丽家中送去生活用品,并将家中小孩带到县城购买新书包、新衣服。
几点体会
在探索实践中,驻村工作队体会到,通过构建“1+5+X”运行模式是打通服务群众“最后一公里”,把党的政策落实到基层的有效办法;是打造社会管理终端和公共服务“超市”,延长党委政府工作手臂,构建小政府、大社会管理模式,实现群众自我管理、自我服务的有效途径。有效拓展和延伸了“五大中心”触角,基层党组织的内在服务动力与活力得到了充分释放,村经济进一步发展,社会更加和谐,群众也很满意。
发动引导群众参与是基础。实现党组织由“管理型”向“服务型”转变,就要充分认识群众在社会生活中的主体地位,群众既是社会服务的受益者,也是参与者、推进者、评判者,要广泛调动群众积极性和创造性,激发参与社会服务的责任意识和奉献精神,创新群众参与社会服务的渠道和形式,建立平台,打通“瓶颈”,推进政府行政管理与基层群众自治有效衔接,凝聚合力,形成社会服务人人参与、和谐社会人人共享的良好局面。
加强“领头雁”队伍建设是根本。在开放式社会服务体系中,要发挥党支部的核心作用,就必须把“领头雁”队伍建设放在首要位置,作为第一前提、第一需要,采取“选、育、激、管”等措施,按照“好干部”的标准,促进队伍提能增效,凝聚合力,把党组织建强建优,把群众组织和队伍带大带活,共同构建“一核多元”的服务体系。
强化组织的规范化建设是保障。当前,“五大中心”人员相互交织,目标任务和制度章程不尽相同,既自成一体,又相互关联,要使各种组织功能互补,聚合发力,必须狠抓组织的规范化建设不放松,通过发挥骨干队伍作用,有序引导、依规运行,用“无形之手”激发“有形力量”,确保发挥应有作用。
责任编辑 刘永恒