时间:2020-02-11 作者:
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摘要:
创新体制机制推进农业绿色发展
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》,要求完善农业生态补贴制度,建立与耕地地力提升和责任落实相挂钩的耕地地力保护补贴机制;改革完善农产品价格形成机制,深化棉花目标价格补贴,统筹玉米和大豆生产者补贴,坚持补贴向优势区倾斜,减少或退出非优势区补贴;改革渔业补贴政策,支持捕捞渔民减船转产、海洋牧场建设、增殖放流等资源养护措施;完善耕地、草原、森林、湿地、水生生物等生态补偿政策,继续支持退耕还林还草;有效利用绿色金融激励机制,探索绿色金融服务农业绿色发展的有效方式,加大绿色信贷及专业化担保支持力度,创新绿色生态农业保险产品;加大政府和社会资本合作在农业绿色发展领域的推广应用,引导社会资本投向农业资源节约、废弃物资源化利用、动物疫病净化和生态保护修复等领域。
通过深化医改优化资源配置保障人民健康
10月9日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,听取公立医院综合改革和医疗联合体建设进展情况汇报,要求通过深化医改优化资源配置保障人民健康。一是要完善公立医院运行新机制。卫生计生委要牵头抓紧制定巩固破除以药补医改革成...
创新体制机制推进农业绿色发展
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》,要求完善农业生态补贴制度,建立与耕地地力提升和责任落实相挂钩的耕地地力保护补贴机制;改革完善农产品价格形成机制,深化棉花目标价格补贴,统筹玉米和大豆生产者补贴,坚持补贴向优势区倾斜,减少或退出非优势区补贴;改革渔业补贴政策,支持捕捞渔民减船转产、海洋牧场建设、增殖放流等资源养护措施;完善耕地、草原、森林、湿地、水生生物等生态补偿政策,继续支持退耕还林还草;有效利用绿色金融激励机制,探索绿色金融服务农业绿色发展的有效方式,加大绿色信贷及专业化担保支持力度,创新绿色生态农业保险产品;加大政府和社会资本合作在农业绿色发展领域的推广应用,引导社会资本投向农业资源节约、废弃物资源化利用、动物疫病净化和生态保护修复等领域。
通过深化医改优化资源配置保障人民健康
10月9日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,听取公立医院综合改革和医疗联合体建设进展情况汇报,要求通过深化医改优化资源配置保障人民健康。一是要完善公立医院运行新机制。卫生计生委要牵头抓紧制定巩固破除以药补医改革成果的方案,中央财政要给予支持;人力资源社会保障部要牵头制定方案扩大公立医院薪酬制度改革试点,推动建立多劳多得、优绩优酬的激励机制,落实公立医院用人自主权,进一步调动医务人员积极性。国家统一确定100个以上的病种,重点推进按病种付费改革。二是用体制机制改革推进医联体建设。完善配套政策,确保10月底前所有三级公立医院参加医联体建设,鼓励民营医院等社会办医疗机构及康复、护理等机构参与。制定相应考核办法,对纵向合作的医联体等分工协作模式实行医保总额付费等多种方式,通过设置不同报销比例等措施推进分级诊疗。加强各层级医疗机构药品目录衔接,医务人员在城市医疗集团和县域医共体内执业不需办理执业地点变更和执业机构备案手续。三是有关部门要集中力量开展疑难高发癌症治疗专项重点攻关,采取措施支持发展先进医疗设备和医药产业,突破提纯、质量控制等关键技术。结合现代科技,大力发展和应用中医药。四是以“互联网+医疗”破解难题,加快推广远程医疗、预约诊疗、日间手术等医疗服务模式,推动在医疗机构之间实现就诊卡和诊疗信息共享,深入推进家庭医生签约服务,全面推进医疗便民惠民服务。
进一步做好基本医保全国联网和异地就医直接结算工作
10月9日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署进一步做好基本医保全国联网和异地就医直接结算工作,减少群众后顾之忧、更多惠及人民。会议指出,在全国推进基本医保信息联网,实现符合规定的异地就医住院费用直接结算,是今年《政府工作报告》明确的医改重点任务和民生承诺。截至9月底,全国所有省份和统筹地区已全部接入国家异地就医结算系统并联网运行,覆盖全部参加基本医保和新农合人员;符合规定的省内和跨省异地住院费用实现直接结算,消除了广大患者多年来心头“痛点”。下一步,一要继续扩大联网定点医疗机构范围,逐步将更多基层医疗机构纳入异地就医直接结算。有关部门要加快研究解决1亿多外出农民工和广大“双创”人员跨省异地住院费用结算问题。二要加快相关医疗保险信息系统对接共享和整合,大力推行医保智能审核和实时监控。严格异地就医费用监管。积极引入商业健康保险,提高异地就医集中地区医保经办服务能力。三要运用互联网、移动终端等,加大力度解读异地结算政策规定和办理流程,让群众听明白、会使用,切实把好事办好。
积极推进供应链创新与应用
国务院办公厅印发《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》,明确发展目标:到2020年,形成一批适合我国国情的供应链发展新技术和新模式,基本形成覆盖我国重点产业的智慧供应链体系。供应链在促进降本增效、供需匹配和产业升级中的作用显著增强,成为供给侧结构性改革的重要支撑。培育100家左右的全球供应链领先企业,重点产业的供应链竞争力进入世界前列,中国成为全球供应链创新与应用的重要中心。《指导意见》要求营造良好的供应链创新与应用政策环境,鼓励社会资本设立供应链创新产业投资基金,统筹结合现有资金、基金渠道,为企业开展供应链创新与应用提供融资支持;符合条件的供应链相关企业经认定为国家高新技术企业后,可按规定享受相关优惠政策;符合外贸企业转型升级、服务外包相关政策条件的供应链服务企业,按现行规定享受相应支持政策。
开展2017年下半年循环经济各类示范试点中后期监管工作
财政部等三部门印发《关于开展2017年下半年循环经济各类示范试点中后期监管工作的通知》,明确将开展中期评估,评估对象是实施方案获批复满3年的“城市矿产”示范基地、园区循环化改造、餐厨废弃物资源化利用试点城市,评估以了解、督促示范试点单位建设,确保实施方案目标按期完成为目的,对实施方案建设进展情况、目标完成情况、重点工作推进情况、补助资金使用情况、保障措施执行情况,取得的经验和面临的问题,以及按期完成建设目标的能力进行全面评估;方案调整,尚未调整实施方案的国家“城市矿产”示范基地、园区循环化改造、餐厨废弃物资源化利用试点城市,可根据实际需要申请调整一次方案;方案验收,验收范围包括2013年之前获批复开展建设并获批复延期至2017年验收的国家“城市矿产”示范基地、园区循环化改造、餐厨废弃物资源化利用试点城市。
促进储能技术与产业发展
财政部等五部门联合印发《关于促进储能技术与产业发展的指导意见》,明确坚持政府引导、企业参与,创新引领、示范先行,市场主导、改革助推,统筹规划、协调发展的原则推动储能技术与产业发展。《指导意见》要求结合电力体制改革,研究推动储能参与电力市场交易获得合理补偿的政策和建立与电力市场化运营服务相配套的储能服务补偿机制。推动储能参与电力辅助服务补偿机制试点工作,建立相配套的储能容量电费机制。建立健全补偿监管机制,严惩违规行为。同时,引导社会投资,充分发挥中央财政科技计划(专项、基金)作用,支持开展储能基础、共性和关键技术研发。研究通过中央和地方基建投资实施先进储能示范工程,引导社会资本加快先进储能技术的推广应用。鼓励通过金融创新降低储能发展准入门槛和风险,支持采用多种融资方式,引导更多的社会资本投向储能产业。
中央财政下达2017年支持学前教育发展资金预算
财政部、教育部印发《关于下达2017年中央财政支持学前教育发展资金预算的通知》,要求各省份按照《国家教育事业发展“十三五”规划》《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》等要求,切实发挥省级统筹作用,科学规划幼儿园布局,深化体制机制改革,坚持公办民办并举、多种形式扩大普惠性学前教育资源。要按照轻重缓急原则科学分配资金,重点向革命老区、边疆地区、民族地区和贫困地区倾斜。要进一步健全幼儿资助制度,确保幼儿资助投入规模只增不减,确保建档立卡等家庭经济困难幼儿优先获得资助。各省级教育、财政部门要按照《中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法》要求,参照2017年支持学前教育发展中央专项资金整体绩效目标和本省获得的补助额度,对本地区绩效目标进行调整,在收到预算文件60日内填报《中央对地方专项转移支付区域绩效目标表》,报教育部、财政部备案。
财政部认真组织收看党的十九大开幕盛况并座谈
财政部党组高度重视党的十九大精神学习宣传贯彻工作,10月16日召开党组会议进行研究,作出具体部署。10月18日上午9时,党的十九大隆重开幕。部机关党委在部机关开设集中收看场所,组织党员干部集中收看。部内各单位以党支部、党小组或处室为单位,通过集中观看、互联网观看、手机直播等多种形式,组织党员干部认真收看。离退休干部也以党支部为单位,通过集中观看等形式,认真收看党的十九大开幕式。收看收听开幕实况后,部内各单位以党支部、党小组为单位,迅速召开党员干部座谈会,交流学习体会。机关党校、机关团委、离退休干部局也分别组织部机关处级党员干部、青年干部、离退休干部进行了集体学习研讨。
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