去年一年的重点工作完成得如何？“三严三实”学习落实情况如何？廉洁从政及改进工作作风情况开展得如何？今年北京市财政局组织35个处室开展集中述职，并实行现场考评打分，全面对局内各处室进行了一次“年度会考”。

述职突出“严”和“实”

“62.4万户试点纳税人完成税制转换，总体税负下降44.8%……”“加强财政资金统筹……取消支出挂钩事项，严控‘三公’经费，2015年下降14.9%……”“依法推进预算公开，首次在首都之窗设置公开专栏，实现公开口径、格式、时间、方式四统一……”“财政支出绩效评价总规模955.48亿元，比2014年增加34.65%……”在述职现场，来自35个处室单位的负责人围绕深化财政改革、加快支出进度、盘活财政存量、推进预算公开、落实民生事业等，有突出、有重点地汇报了2015年主要工作及履职情况，可谓亮点纷呈。

如何在规定时间内讲清讲透、讲出特点、重点和亮点，让现场的评委还有领导、同事听明白，获得理解和认可，这对各单位“一把手”是一种“压力”和考验。“这相当于一道‘命题作文’，可不是简单地把平时的工作材料拼凑一下、上台‘走走过场’就行了……”参加述职的教育事业处处长王华伟对记者说。各单位“一把手”在“述什么”和“怎么述”上颇下了一番功夫，真正做到去套话、捞干货、抓重点，既有规定内容，又突出个性化，很多人都是几易其稿、反复修改。

内容上突出一个“实”字，形式上则突出一个“严”字。一是严格限定了时间，记者在述职现场看到，随着计时器的倒数，每个述职单位要在8分钟内综述过去一年的工作、学习和廉洁从政情况，这就要求述职内容要客观、精炼，重点突出，紧扣主题；二是统一了报告格式，局领导小组对述职具体内容和格式做了明确要求，述职报告要按照“总体情况”、“存在问题及原因分析”两部分论述，可谓既要讲成绩，也要讲问题。

北京市财政局副局长李玉国说：“此次集中述职将市政府绩效管理的先进经验与财政局实际相结合，通过这样的形式展示各单位重点工作开展得怎么样，四有（心中有党、心中有戒、心中有责、心中有民）方面每一个领导干部做得怎么样，检验反馈‘三严三实’活动落实得怎么样，在教育各级领导干部、反馈和反映成果、倒逼治理能力和管理水平提升方面起到了很好的作用。”

考评兼具科学性与广泛性

此次评委除财政局领导、局属各单位主要负责人外，还新增了局机关党委委员、纪检委员以及群众代表参与打分评议，使考评工作更具公开性和民主性。局属35个处室的“一把手”既是考生也是考官，充分体现了考评主体的广泛代表性和多层次性。王华伟说：“每个参与述职的人既是‘裁判员’又是‘运动员’，这就需要换位思考，在述职及评价过程中，要做到‘对事不对人’。大家都更关注工作任务本身，改革创新够不够、服务意识强不强、绩效目标是否完成等，评价更加机制化，也更加公平、公开、客观。”

让两委委员参与述职打分，可以更加直观地接触和倾听各个处室的工作情况，也建立起了更科学、立体化的评价机制。来自财政局机关纪委的薛国杰表示，作为纪委委员，他关注的角度有所不同，他更加关注各处室“一把手”抓党风廉政建设的意识强不强，抓党风廉政建设的思路清不清，即制度规范、主体责任是否贯穿到整个工作过程，以及“一把手”自身在落实财经纪律和党风廉政建设方面是否发生违规违纪问题等。

据介绍，此次考评表设置更加科学。一方面，考评包括了述职、述学、述廉三个维度，述职包括依法履职情况、改革创新情况、基础工作情况，述学包括政治学习情况和业务学习情况，述廉包括落实党风廉政主体责任情况及廉洁从政情况。各处室“一把手”除了就业务工作开展情况进行述职外，还需要汇报政治和业务学习情况及廉洁从政情况，充分体现了考评的全面性。另一方面，考评提高了述廉的分值权重，廉洁从政指标的权重占到30%，并分别设定了局领导、“两委”委员、处室主要负责人及群众代表的分值权重，有效提高了考评的科学性。

作为首次引入的22个群众代表之一，来自党政群团处的齐友波表示，“这样的形式是述职工作的一大创新，作为群众可以听到各个部门‘一把手’对去年一年工作的梳理和汇报，是民主监督范围扩大的体现，也充分表明局里对群众意见的重视，对我个人而言更是一次难得的学习机会，可以了解到各部门单位最精华的业务情况，促进学习、提高。”

“通过各处室自我学习、剖析和总结，对取得的成绩、存在不足和今后的努力方向都有了更加清晰的认识，”北京市财政局局长李颖津谈到，“同时这也是很好的学习交流机会，各处室之间分享经验做法，促进换位思考，增进了理解互信，营造了你追我赶、争先创优的工作氛围，对抓紧启动和落实2016年财政重点工作起到了重要推动作用。今后要进一步增强针对性和有效性，更加突出重点，突出问题，突出共享共识，把业务工作与抓班子、带队伍结合起来，切实提高管理质量、水平和效率，为发挥好财政职能作用、服务首都发展大局提供有力保障。”