宛如一曲深沉的善水之歌，被誉为“华夏第一渠”的白起渠穿透历史的厚重，2018年被列入世界灌溉工程遗产名录。一方水土养一方人。得百里长渠之滋润，湖北省南漳县武安镇财政所不忘初心，砥砺前进——连续5年位居全县镇（区）财政所考核第一位，连续8年获得全县“先进基层党支部”荣誉，连续6年保持“市级文明单位”称号，在推进农村综合改革中培育出2个全省“美丽乡村典型示范村”……

除了一连串荣誉，下面还有一连串数字，这些数字背后都有着怎样的故事呢？跟我们一起走进这个最美财政所吧。

1000册“大礼”写着什么故事？

2017年8月，湖北省财政厅领导到武安镇财政所调研，一本《便民服务大厅工作手册》引起了他们的注意。

小册子的文字内容包含着限时办结制度、首问负责制度、责任追究制度等11项温馨便民服务的制度，小册子背后是经年累积的便民服务大厅里的无数感人故事。财政政策咨询、惠农资金补贴、二轮土地延包等事项，在武安镇财政所便民服务大厅里都能得到一次性解决，也就是通常所说的“最多跑一次”。

凡是涉及到“钱的事”，当地老百姓一般都往财政所服务大厅跑，特别是民政救助、社保医疗等事项，时常有人来财政所咨询。“进门都是客”，业务内的事办有结果，业务外的事代办有回音，服务大厅的同志从不推诿，甚至主动接过“话头”，联系相关部门回话后，再一一作答，让前来办事的人满意而归。

省财政厅领导回去后，专门从武安镇财政所要了1000本《便民服务大厅工作手册》，作为“礼物”分送到各地，成为全省财政系统学习的“蓝本”。

大厅内有故事，大厅外更有“故事中的故事”。

长达4年的土地确权，就是这个所一部扛不动的“故事汇”。全镇2.3万个农户的承包地上，整理确权档案100多万份，调处矛盾3200多起。在这一轮确权中，通过精准踏勘测量，全镇核增耕地5万余亩，按照补贴标准，每年为当地农民增收约500万元。

在农村资金、资源、资产“三资”管理中，财政所驻村专管员发现村集体资源存在闲置现象。于是，财政所督促村委会进行资源拍卖：南瓜洼水库拍卖53万元、赵家营村218亩荒地拍卖89万元……由此，全镇共核增村级资产及收益12358万元。

农村“三资”服务管理产生了这么大的效益，使得武安镇清真寺社区非要把账款交到财政所代管不可。

真情的服务，就像百里长渠一样润物无声，滋润着两万多农家的心田。

227个项目是如何做实的？

赵家营村是武安镇财政所着力打造的美丽乡村，2018年获得全省“美丽乡村典型示范村”。在对赵家营村“老营子”的整体改造中，财政干部披挂上阵，从规划到施工，全程参与。哪一处需要绿化，使用什么品种绿化，栽在什么位置，哪一处用什么砖，用多大的砖，他们就像建自己的房屋一样倾心尽力。

赵家发家也在美丽乡村规划中，可四口之家的赵家发本人残疾、妻子是智力障碍者，无力解决门前的泥巴路和房子的整修。鉴于这种情况，武安镇财政所主任杨洪文决定和赵家发家结成对子。第一次走进他家时，赵家发没在家。随行的村治调主任杨传平拍了一张杨洪文和赵家发妻子的合影，作为存档结对的材料放入赵家发家的扶贫“明白袋”中。赵家发回家后看到这张照片，不问缘由就醋意大发，和妻子争吵后一气之下外出打工去了。他前脚刚走，杨洪文后脚就给他家买来两头母猪，把他门前20米的泥巴路硬化了，还出资对他家的一层三间的房子进行了整修加固。半个月后，赵家发回家，正好杨洪文和治调主任都在他家。通过治调主任和妻子的比划，他明白了照片中的男人是财政所干部，帮他家做了很多事，满心感激的他连忙从抽屉里翻出最好的烟递给大家。

这个故事被人知晓后写成剧本搬上了舞台。

而赵家营村，就是在财政干部的大力帮扶下，不仅实现了面貌上提档升级，还实现产业发展大突破，成立了“夷屯专业种植合作社”，流转土地550亩，2019年仅葡萄产业一项可实现产值140多万元。

财政所还着手打造白龙池美丽乡村。又是从一块砖、一棵树、一粒沙开始，故事有复制，有创新，还有延展。经过连续奋战，白龙池的村级公路成为“四好农村路”的“样板”；村里的产业和基础设施建设，翻开了全新的历史。2019年5月11日，全县项目拉练观摩，专门把白龙池村作为一个“新看点”。

一块砖有责任，一片瓦有担当，一粒沙有严谨。

正是凭着这种精神，武安镇财政所把赵家营村和白龙池村打造成为全省美丽乡村建设的两张名片。

也正是凭着这种精神，武安镇财政所自推进农村公益事业“一事一议”财政奖补以来，组织实施的227个项目，全部达到“宣传政策经得起问、财务手续经得起查、合同数据经得起算、工程项目经得起看、档案资料经得起翻”的硬要求，直接受益群众达6.2万人。

12人如何服务好12万人？

2019年5月31日，襄阳市委每季度一次的党建拉练活动走进了武安镇财政所。能够得到这样的认可和荣誉，背后是武安镇财政所把持续抓党建作为灵魂工程的故事。

2010年，南漳县财政局党组派杨洪文到“三镇合一”的武安镇财政所这个谁都不愿意来的单位主持大局——武安镇太大了，拥有12万人口，在南漳县举足轻重，但财政所却只有12个人。

武安镇是千年古镇，古镇的历史是地方最好的营养，强化党建是单位治理最好的良方。武安镇财政所把党建的重点放在“收人收心收思想”上。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，从“五强创示范”开始，到目前的“五强促发展”继续演绎，这个基层所的干部坚持“支部党建抓党员，长效党建抓制度，日常党建抓活动”，坚持党务与业务工作同部署、同检查、同考核，用学习的新常态推动工作的新状态、用思想的升华推动工作的升级。

杨洪文作为财政所的“领头人”，更是率先垂范，以身作则。最让人们感动的是，2013年春节前，杨洪文在察看建设工地时，一脚踩滑，跟腱撕裂。当时左脚就痛得走不成路了，医生强调卧床休息，但他硬拄着拐杖，到县有关部门协调资金调拨，到镇上审批办理资金结算。他强忍左脚“夜消日肿”个把月的伤痛，让当地群众度过了一个欢乐祥和的春节。而这一切，在杨洪文看来都是财政所主任的职责所在。

一马当先，万马奔腾。全所干部在所主任忘我的精神感召下，人人争当“政治过硬、责任过硬、业务过硬、作风过硬、纪律过硬”的骨干标兵。去年退休的支部副书记朱帮华，从不因年龄原因而放松对自己的要求，在电脑操作中不会五笔就用拼音，硬是在半年时间内熟练地掌握了会计电算化，并成为理财高手；支部副书记何智灵精通农村财务管理，看到单位人少事多，就主动承担了全镇44个村的“三资管理”和代理记账……

在这个12人的团队里，每一个人就是这样以一当十，奔跑在全境方圆412平方公里，奔波在全镇44个村、6个居委会、252个村民小组，常年累月地服务着2.3万农户、12.7万人，人均服务对象2000户、1万人。特别是在各项政策落实中坚持“不徘徊”“不短路”“不变形”“不梗阻”，使得老百姓有了实实在在的获得感。

1038万元财政收入是如何增出来的？

从2010年到2018年，武安镇财政收入增加了1038万元，平均每年净增100多万元。数字背后既有财政干部培植税源的汗水，也有财政所“勤捡芝麻”的功劳。

按照常规，有关人事安排，财政部门是插不上手的，但去年底，村“两委”换届时，武安镇财政所的“意见”却成了当地党委的重要参考。在他们的推荐下，6个财经委员当选为村支部书记。按照专业化和年轻化的双重标准，武安镇党委授权财政所考核把关，选举出全镇平均年龄42岁的村文书队伍，成为理财骨干。

财政所的“意见”为何如此重要？因为财政干部总是时时处处为党委政府分忧。武安镇是南漳三个过10万人口的大镇之一，财政包袱重，收入池子小，日子捉襟见肘。2010年，武安镇财政收入仅有428万元。

党委政府着急，财政所更是感同身受。2014年，镇里的项目建设和房地产开发多起来了，但财政收入却没见起色。财政所一方面派干部对在建的17个塔吊建安营业税进行“地毯式”清理，另一方面找税务部门“算账”。随后财税两家通力配合，依据税源清单，做到应收尽收，当年财税超收200多万元。

“向上伸手要钱，不如要政策。”财政所及时给镇党委、政府参谋，向县委、县政府提出“支持武安镇加快发展的若干意见”。2016年6月14日，县委、县政府专门出台“特区政策”，从财政体制、政策、资金等方面予以倾斜，每年给武安镇定额补助200万元。运行几年来，镇区城管、环卫等市政建设和社会事业发展都有了新起色。

镇委、镇政府还采纳财政所建议，通过政策优惠、资金支持和土地流转等激励措施，发展以稻虾养殖、葛根种植、观光桃园、软籽石榴、葡萄草莓等为基础的新经济，经营主体500亩以上的达40多家，财政增收有了坚实的基础。

立足田野，脚踏实地，武安财政人用最真挚的为民情怀，最实在的担当有为，释放最美的状态。

责任编辑 张小莉