通读今年预算报告，我感到报告认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，站位高、靶向准、措施实。预算安排科学规范，积极的财政政策加力提效，减税降费超预期，精打细算，保障重点，坚持不懈推进财税体制改革，政策具体，针对性强，贯彻落实了党中央、国务院的政策方针。在会前，财政部还走访了部分全国人大代表，听取了大家的意见。报告和14个附件全面展示了财政情况，并且设置了二维码，方便代表随时了解各个方面情况，非常精心细致。这些都充分体现了财政部政治站位高、主动作为、勇于担当、求真务实的工作作风。

过去一年财政工作稳中求进，财政部在强化预算约束、严格预算执行，积极的财政政策加力提效，精打细算、保障重点，坚持不懈推进财税体制改革等多方面精准施策，成果显著，有以下特点：

一是贯彻落实党中央决策部署，预算执行有力，执行情况良好。2018年，全国一般公共预算收入18.3万亿元，为年度预算的100.1%；一般公共预算支出22.09万亿元，为年度预算的105.3%；收支总量相抵，赤字2.38万亿元，与预算持平。中央对地方税收返还和转移支付6.97万亿元。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算同样执行情况良好，值得一提的是，企业职工基本养老保险基金中央调节制度的建立有力保障了各地养老金足额按时发放。

二是积极财政政策精准发力，减税降费超预期，确保经济运行保持在合理区间。2018年，全年减税降费规模达1.3万多亿元，降低企业负担，激发微观主体活力，促进经济增长。

三是支持“三大攻坚战”出重拳，取得明显成效。继续采取措施规范地方政府债务管理，疏堵并举，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。2018年末地方政府债务余额18.39万亿元，控制在全国人大批准限额20.99万亿内。继续保障支持脱贫攻坚，去年中央财政预算安排补助地方财政专项扶贫资金1060.95亿元，同比增长23.2%。继续深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，2018年中央财政支持大气、水、土壤污染防治的资金投入为近年来最多。

四是坚持以人民为中心，持续保障和改善基本民生。中央财政就业补助资金同比增长6.8%；中央财政教育转移支付的84.4%投向中西部地区，并向困难地区、贫困地区倾斜；机关事业单位和企业退休人员基本养老金水平提高5%左右……上述举措直观反映出财政资金向民生领域倾斜，尽力而为增强人民群众幸福感。

五是勇于担当，锲而不舍，推动财税体制改革向纵深发展。中央与地方财政事权和支出责任划分改革、税收制度改革、国资国企改革等扎实推进。此次政府工作报告中指出“优化财政支出结构，盘活财政存量资金，重点领域支出得到保障”“推进财税体制改革，预算绩效管理改革全面启动”，对财政管理工作与改革成果给予肯定，极大鼓舞了财政人的士气。

2019年预算安排体现出以下特点：一是积极财政政策加力提效，政策“含金量”更高；二是调整支出结构，政府要树立“过紧日子”的思想，有保有压；三是以人民为中心，用“真金白银”办好群众最关切的事；四是着力平衡稳增长与防风险，推动财政可持续发展；五是持续深化财税体制改革，加快建立现代财政制度。

陕西省各级财政部门将全面贯彻落实中央决策部署，更加旗帜鲜明讲政治、更加积极主动抓机遇、更加全面深入推改革，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

责任编辑 廖朝明