1.市场行为行政化。政府采购主体是政府，但采购行为必须面向市场，而不应还采用过去计划经济时期行政命令的办法，决不能将市场行为行政化。比如，有的地方搞车辆定点维修，不是面向市场招标定点，而是部门建一个修车厂，依靠行政命令，让行政事业单位所有的车都到这个厂去修；搞定点加油，建一个加油站，也下一道相应的行政命令，不搞招投标，而是依靠行政命令办事。这就彻底偏离了政府采购的基本原则，违背了市场经济规则。政府采购必须要面向市场，通过招投标等方式，公开、公正地进行交易，决不能形成部门“垄断”。

2.采购行为随意化。一是随意调整采购范围。二是随意选择采购方式。三是随意简化招标采购程序。

3.采购竞价无限化。一般讲，只要搞招标采购，就可以节省资金。但不能将商品和劳务费的价格作为政府采购的唯一标准，采购价格并不一定越低越好。这有三个方面的原因：一是政府采购商品的价格不能违反国家有关物价管理的规定，不能闯“红灯”。二是应该严格遵守“反不正当竞争法”，注意抵制低价倾销行为。三是政府采购不但要注重价格问题，还必须对商品或劳务质量、售后服务等问题统一考虑，综合平衡。

4.采购资金单一化。严格来说，政府采购资金应当包括预算内资金、预算外资金、国内外捐款、赠款等所有财政性资金及采购实体自筹资金。县级财政支出规模较小，如果只考虑预算内资金，许多支出数额不大，形不成采购规模。因此，必须要考虑其他财政性资金，特别是预算外资金，把两者有机地结合进来，才能把工作做好。

5.采购商品本地化。要防止行业垄断和地方保护主义，以保证政府采购工作沿着正确的道路前进。不仅要面向全国市场，还要面向国际市场。

（本刊通讯员）