摘要:
刘克邦,湖南湘乡人,今年39岁,自1980年8月跨入了财政监察队伍的行列后,在财政监察战线上一干就是14年。在这14年中,他8次被评为先进工作者,1次记功;先后5次被评为优秀共产党员,其中1991年元月被中共湖南省直机关工委授予“优秀共产党员”称号;1994年4月,又被财政部授予“全国财政监察工作先进个人”称号。
1984年4月,刘克邦调入省财政厅监察处后,就主动提出带队到浏阳、宁乡、益阳、湘乡等县市及所辖乡镇调查。1985年,他又主动请战,带领检查组到一个县检查财政收支情况。凭着对事业的执著追求,他与同事们一钻进去就干了三个月,查出该县截留隐瞒财政收入、虚列预算支出、挪用民政专款等违纪金额共379万元。
刘克邦勤于思索。联想到全省财政监察机构建建撤撤的曲折历史和以往不少同志抱着“有案则办,无案则等”的思想,针对有的财政局领导怕捅“漏子”自找“麻烦”,不愿安排财政监察干部外出检查,或者是长期抽调财政监察干部搞别的工作,使得财政监察机构形同虚设,财政监督职能日益萎缩的现状,他大胆提议,由省财政厅向各级财政监察部门下达指令性监督检查任务,并进行考核评比。在他的建议下,湖南省实行了一整套“年初有计划,任务有指标...
刘克邦,湖南湘乡人,今年39岁,自1980年8月跨入了财政监察队伍的行列后,在财政监察战线上一干就是14年。在这14年中,他8次被评为先进工作者,1次记功;先后5次被评为优秀共产党员,其中1991年元月被中共湖南省直机关工委授予“优秀共产党员”称号;1994年4月,又被财政部授予“全国财政监察工作先进个人”称号。
1984年4月,刘克邦调入省财政厅监察处后,就主动提出带队到浏阳、宁乡、益阳、湘乡等县市及所辖乡镇调查。1985年,他又主动请战,带领检查组到一个县检查财政收支情况。凭着对事业的执著追求,他与同事们一钻进去就干了三个月,查出该县截留隐瞒财政收入、虚列预算支出、挪用民政专款等违纪金额共379万元。
刘克邦勤于思索。联想到全省财政监察机构建建撤撤的曲折历史和以往不少同志抱着“有案则办,无案则等”的思想,针对有的财政局领导怕捅“漏子”自找“麻烦”,不愿安排财政监察干部外出检查,或者是长期抽调财政监察干部搞别的工作,使得财政监察机构形同虚设,财政监督职能日益萎缩的现状,他大胆提议,由省财政厅向各级财政监察部门下达指令性监督检查任务,并进行考核评比。在他的建议下,湖南省实行了一整套“年初有计划,任务有指标,信息有反馈,年度有评比,优胜有奖励”的财政监察工作目标管理办法。从而使全省的财政监察工作由被动接受变为主动出击,财政监察工作的成果为越来越多的领导所重视,财政监察部门的地位和声誉在社会上有了明显的提高。
1988年,省财政厅集中了18名财政监察干部,组成4个检查组,重点对12个县市的财政收支和财政纪律执行情况进行检查,刘克邦毅然接受了全面负责这次检查工作的光荣任务。检查前,他挑灯夜战,写出讲稿,对全体检查人员进行了业务培训,对整个检查工作作了周密的安排与布置;检查中,他身先士卒,深入机关、工厂和农村;检查结束,他一个单位、一个问题地审查定性,一丝不苟,严格把关,保证了整个检查工作的质量和好的效果。这次检查,共查出各类违纪金额1119.2万元,收缴入库455.2万元,既严肃了财经纪律,整顿了财政秩序,又锻炼了干部,鼓舞了士气,推动了全省对县市财政收支检查工作的深入进行。
1989年,35岁的刘克邦被任命为省财政厅监察处副处长,分管财政监察工作。上任后,他进一步完善财政监察目标管理办法,重新规划调整了各级财政监察部门工作重点,使之突出服务于经济建设和改革开放,引导和推动全省的财政监察工作向深层次、高质量、高效益迈进。
在省财政厅财政监察处工作的9年时间里,刘克邦带队检查了14个地、市、县的财政预决算情况,查办违反财经纪律专案14起,共查出各类违纪违法金额6525.8万元,收缴入库2201万元。
在新形势下财政监察,如何把握前进的方向?如何为建立社会主义市场经济体制、为改革和经济建设服务?刘克邦在认真思考这些问题。他认为,财政监察工作也要以“三个有利于”为标准,要从支持和促进改革和建设出发,正确掌握政策,实事求是地分析处理各类问题。要立足于“支、帮、促”,重在教育和整改。在实际工作中,他对少数地方存在的问题,不但严肃提出,责成该入库的入库,该调帐的调帐,该退回或拨付给企业和单位的坚决退回拨付下去,而且帮助被查单位查找根源,分析危害,建章建制,完善管理,提高会计核算水平;对个别经不起金钱诱惑,误入歧途的青年干部,他强调既要严肃处理,又要治病救人,使之能有悔过自新,为经济建设出力的机会。
为了将自己十多年来财政监察工作的经验总结出来,互相学习,刘克邦精心编著了《财政预算收支检查》一书。这本11万多字,理论联系实际,实用性、操作性较强的专业书籍,受到了社会上的普遍欢迎和较高评价。