《经济日报》9月4日发表汪兴益同志的署名文章，认为要充分认识改革现行财税制度的必要性和紧迫性。首先，从国家财政面临的困难和国民经济发展需要看，最突出的表现是赤字逐年增大，债务负担沉重。财政赤字从1981年的25.5亿元扩大到去年的237.49亿元，硬赤字更高达905亿元，占GNP的3.8%，高于西方工业化国家的一般水平；财政负担的内外债余额去年底已达1538亿元，财政还本付息压力加大。由于国家财力不足，影响了财政职能的正常履行。而导致财政困难的原因主要是现行财税体制和财政运行机制与市场经济发展的要求不相适应。其次，从国际上实行市场经济体制的发达国家来看，往往通过制定一系列宏观财政政策对国民经济进行宏观管理和调节，财政在收入分配、资源配置、经济稳定等方面都发挥着极为重要的作用。因此，必须通过财税改革，健全财政职能，加强财政尤其是中央财政的宏观调控能力。财税改革任务艰巨，涉及面广，政策性强，事关全局，必须抓住重点，有计划地推进。当前要着重先推进以下三项改革。一是实行分税制财政体制。分税制是按照财权事权相统一的原则，合理划分中央与地方的收支范围，理顺中央与地方的分配关系，确定中央财政的主导地位，充分调动地方增收节支的积极性。二是加快税收制度改革。按照公平、中性、透明、普遍的原则，建立以增值税为主体、消费税和营业税相配合的流转税制度；健全和完善所得税制度——统一内资企业所得税，取消调节税，建立统一的个人所得税制，同时积极推进其它税种改革。三是加快国家与国有企业利润分配制度的改革。通过改革硬化所得税，明确国家与企业的利益和责任，实行依法征税，按资分利，建立起符合社会主义市场经济需要的企业利润分配制度。

（银摘）