摘要:
连续六年实现财政收支平衡的山东省章丘市财政局针对今年收支矛盾突出的严峻形势,增强改革力度,强化平衡措施,打响了财政平衡的攻坚战。
——抓扶产,培植财源。今年以来,章丘市财政局进一步强化“经济决定财政”的观念,对企业全方位支帮促。首先,千方百计筹措资金,增加企业技术改造投入。通过对外筹借等形式筹集资金达1.2亿元。依据国家产业政策和市场需求,把优势行业、骨干企业和拳头产品作为技术改造的重点,一保到底,使其在辐射带动全市技改上发挥作用。今年财政局与有关部门一起筛选出45个技改项目,投入资金8000多万元,开发新产品70多种。其中,有光纸、塑料焊机、高支纱、电子系列产品等35种产品畅销国内市场,15种产品打入国际市场。全部技改完成后,每年可新增产值4.5亿元。为企业提高经济效益和增收奠定了基础。培植了财源。其次,局内对各业务科室实行了“定扶产项目、定实现效益、定奖惩”责任制,9个科室有扶产项目40个,对这些项目做到了资金、工作、政策三帮促。全局形成了“我与企业共命运”的共识并化作自觉行动。
——抓收入,确保均衡入库。局长、股长、所长、办事员层层实行目标任务责任制,把各项收入任务分解为具体指标落实到...
连续六年实现财政收支平衡的山东省章丘市财政局针对今年收支矛盾突出的严峻形势,增强改革力度,强化平衡措施,打响了财政平衡的攻坚战。
——抓扶产,培植财源。今年以来,章丘市财政局进一步强化“经济决定财政”的观念,对企业全方位支帮促。首先,千方百计筹措资金,增加企业技术改造投入。通过对外筹借等形式筹集资金达1.2亿元。依据国家产业政策和市场需求,把优势行业、骨干企业和拳头产品作为技术改造的重点,一保到底,使其在辐射带动全市技改上发挥作用。今年财政局与有关部门一起筛选出45个技改项目,投入资金8000多万元,开发新产品70多种。其中,有光纸、塑料焊机、高支纱、电子系列产品等35种产品畅销国内市场,15种产品打入国际市场。全部技改完成后,每年可新增产值4.5亿元。为企业提高经济效益和增收奠定了基础。培植了财源。其次,局内对各业务科室实行了“定扶产项目、定实现效益、定奖惩”责任制,9个科室有扶产项目40个,对这些项目做到了资金、工作、政策三帮促。全局形成了“我与企业共命运”的共识并化作自觉行动。
——抓收入,确保均衡入库。局长、股长、所长、办事员层层实行目标任务责任制,把各项收入任务分解为具体指标落实到人头,一级向一级负责,并建立了旬旬算帐,月月分析收入情况的制度,确保了财政收入及时、足额、均衡入库。由于组织严密,措施得力,今年第一季度完成财政收入2825万元,占年预算的25%,比上年同期增长26%。
——抓改革,进一步转变财政职能。为促进企业转换经营机制,章丘市财政局对企业实行了“四管理”办法,即:管上交收入,确保财政收入任务完成;管财务核算,确保正确反映企业的经营成果;管利润分配,正确处理国家与企业的分配关系;管固定资产,确保国有资产的完好增值。真正做到大的管住管好,小的放开搞活。为帮助企业加强财务管理,提高企业财会人员的整体素质,适应新的会计核算制度的要求,今年以来,这个局分四期举办了企业财会人员培训班,有350人参加了培训。
——抓聚财,增强财政宏观调控能力。今年,章丘市财政局进一步强化了预算外资金管理,在过去专户储存、计划管理的基础上,对行政事业单位的预算外资金实行了票据管理,即每月对发出的票据存根进行回收,与单位上报数进行核实。今年以来,专户储存资金达2300万元,每月形成间歇性沉淀资金250万元,并用这些资金扶持了一大批短、平、快项目。
——抓管理,压缩财政支出。章丘市财政局按照量财办事的原则,要求市、乡(镇)两级财政都不打赤字预算,坚持不花过头钱。市财政局对市直行政单位实行了行政经费预算包干和基建工程预算包干办法,在预算管理中采取了六项重大节支措施:第一,与有关部门配合,严格控制增加机构和编制;第二,坚决压缩会议费支出,除人代会、党代会、政协会和农村工作会议外,其它会议费用市财政一律不予核拨;第三,严格控制办公费、差旅费、电话费支出,实行月月定额制度;第四,凡是购置设备、房屋维修和汽车大修必须报经财政批准;第五,严禁公费旅游、公款大吃大喝、滥发奖金、实物、补贴等,并与有关部门联合发文,发现一个处理一个;第六,进一步探索公费医疗改革,实行公费医疗大包干,使国家、集体、个人三者利益进一步挂钩。今年一季度,各项支出指标均比上年同期下降。
——抓创收,大力支持行政事业单位兴办经济实体。章丘市财政局主动会同有关部门健全和完善了鼓励创办经济实体的政策措施,调动了部门办实体的积极性,今年新办了35个实体。