为了加强乡镇预算外资金管理,吉林省永吉县从1991年6月1日开始,对全县26个乡镇所属行政事业单位的预算外和自筹资金实行了专户存储,收入存专户,支出按计划,临时追加支出履行报批手续。截至1992年6月末,纳入专户存储的单位477户,累计存储资金1723万元,存储后支出累计1506万元,结存217万元。在专户间歇期间融通使用资金累计65万元,其中扶持乡镇企业发展短平快项目17个,投资32万元,增加产值56万元,增加利税18万元;支持各项事业发展11户,投资33万元,解决了这些单位的燃眉之急,收到了显著成效。
实行专户存储以前,乡镇所属行政事业单位的预算外资金和自筹资金都由本单位自行掌管使用,收入无计划,支出无原则,损失浪费资金时有发生,违反财经纪律的现象比较普遍。实行专户存储以后,效果明显。一是严肃了财经纪律,改变了乱收乱支无约束的混乱状态,消灭了私设的“小金库”;二是有力地控制了“三乱”现象,减轻了农民和各单位的不合理负担;三是有利于把分散在各单位的资金集中起来,在间歇期间适度融通使用,支持乡镇企业和各项事业发展,为乡镇经济再上新台阶服务,较好地发挥了财政部门筹集资金、供应资金和监督资金的职能作用。
(郭占祥 ...