五月的海南，热浪袭人。这里，日平均气温在摄氏35度上下。可是较之自然气候更热的，还要算是这里的人，这里的经济。邓小平同志年初南巡时的重要讲话，把琼州宝岛改革开放的事业又推向了一个新的高潮。迎着这股热浪，我们特地来到海南农垦调查。昔日的垦荒大军如今在想些什么，干些什么呢？

海南农垦有着辉煌的历史：建国伊始，面对着帝国主义的禁运和封锁，农垦人在莽莽的荒山野岭上，白手起家，艰苦创业，建立了我国自己的橡胶业和我国第一大橡胶垦区。40年来总共开发胶园371万亩，累计向国家提供天然橡胶200万吨，1991年干胶产量达14.53万吨，植胶面积和产量分别占到全国的41%和51%，结束了橡胶作为重大的战略物资受制于人的历史，在国际国内都产生了巨大的影响。整个海南农垦从无到有，从小到大，到1991年底止，已经拥有100个国营农场，还办有400多家工业企业，200多家商贸旅游业；拥有职工队伍近50万人，如果包括家属在内，总人口达100万人，占全省总人口的2725。1991年工农业总产值达22.34亿元，占全省工农业总产值的272540年累计向国家上交利税24亿元，比同期国家投入的总和多3亿元，还累计投入27亿元，支持和带动了民营橡胶的发展。可以说，农垦人为海南的开发和建设做出了很大的贡献。

历史在前进，海南要发展，然而海南农垦正面临着新的问题：

首先，农垦的步伐慢了。长期以来，特别是在产品经济的年代，农垦经济占据着海南经济的2725还要多。但随着经济体制的改革，商品经济的发展，农垦在海南的经济地位日趋下降。去年海南省工农业总产值为123.2亿元，农垦还只有23亿元，而农垦的工业总产值只占这23亿元的20%。建设大特区，实行大开放，显然农垦工业的步履太缓慢了。加之近几年来，连续多次强台风的袭击，橡胶受到严重摧残，全垦区1989年至1991年台风灾害造成直接经济损失达11.53亿元，人员伤亡124人，房屋损坏243万平方米，干胶损失7.7万吨。去年全垦区盈亏相抵后还净亏损589万元。由于经济不景气，职工待遇低，过去人们羡慕、向往的农垦，现在倒过来了，农垦人才外流的现象十分严重。

其次，农垦负荷沉重。40年来，海南农垦安置了十几万的转业官兵，十几万的知识青年，5万多难侨和数十万农民及城镇人口就业，这是一个了不起的成绩。如今，大量的职工已到了离退休的年龄。据1991年统计，今后几年海南农垦每年的离退休人员要达到1万人以上，1991年此项开支高达1.8亿元。我们去过的南田农场，是一个拥有2万多人口，近万名职工，曾多次被国务院、农业部授予先进单位的老橡胶农场，现在一年需要负担3300多名离退休人员、逾500万元的营业外支出，而农场一年的橡胶生产总收入才700多万元。

第三，进口橡胶冲击市场。随着改革开放的深入，边境贸易十分活跃。目前从东南沿海一带进来的橡胶，加上关税每吨销价5000多元，从边贸进来的橡胶更便宜，每吨才3000至4000元，而去年海南农垦的干胶销售成本每吨就高达5675元，销价每吨达7015元，比进口胶高出50%以上。如果以这种价格推向世界市场，显而易见是缺少竞争力的。

困难，似拦路老虎。然而农垦人从来就没有被困难吓倒过。当年浩浩荡荡开赴海南，硬是把荆棘丛生的荒野改造成郁郁葱葱的橡胶园。如今他们也清醒地认识到，只停留在橡胶产品由国家包销，经营亏损由财政补贴的状态下，农垦是没有出路的。合着改革开放的旋律，农垦人正以豪迈的激情，全新的姿态和迅速的行动，开始了轰轰烈烈的“第二次创业。”

他们在不放松橡胶生产的情况下，抓紧时间调整产业结构。他们下决心加快品种的更新换代，提高产胶率，巩固和适度发展我国这片最大的橡胶基地，力争本世纪末橡胶面积达到400万亩，干胶产量达到30万吨。与此同时，抓紧时间调整产业结构，这是农垦人已认准的发展路子。海南有独特的优势，一些热带作物，象椰子、芒果、甘蔗、剑麻、香料等，收效快，有的还可在橡胶园间种套作，既提高了土地利用率，又能增加经营利润。海南整个冬季是个大温室，气候温和，没有台风灾害，有不可多得的发展西瓜、黄瓜和其他各种蔬菜的反季节优势。海南农垦人讲，搞好种值西瓜一项，一个职工一年可以收入上万元。东太农场抓紧调整了生产结构，一年可以盈利200万元。

他们充分利用地利优势，积极开发房地产业和旅游业。今年初，国务院正式批准开发洋埔港以后，海南岛的地价一涨再涨，房地产业和旅游业方兴未艾。垦区的一些农场毗邻城市、郊区、海滨，占据着得天独厚的地利条件。海南搞开发区，绝大部分都是农垦的土地，利用优越的土地资源发展房地产业和旅游业，前景十分可观。目前，农垦人正在利用着这些条件发展着整个开发区，也发展着自己。正在建设中的桂林洋开发区，属于桂林洋农场的范围，有可供利用的6200亩土地，农垦已经投入3000多万元，新修了12公里长的水泥公路，建成了11万伏、发电量6.3万千瓦的变电站，开通了500门的程控电话，新打了3个深水井，“三通一平”工程基本就绪，国内外许多客商正争先恐后前来洽谈生意，争购地皮。目前已经有港澳和全国各地的32家单位与农场签定开发合同，其中有20家业已达成合作协议，计划在这片土地上兴建工业、农业和海滨旅游三个开发区，开辟跑马场、海上乐园、度假中心等。桂林洋的开发已经红红火火地展开，呈现出一派生机勃勃的景象。三亚是海南省的第二大城市，与夏威夷相媲美的牙龙湾和闻名遐迩的天涯海角构成天然旅游区。这里的国际机场——三亚凤凰机场正在建设之中，预计1994年投入运营。在改革开放的浪潮中，这个新的旅游城市正在兴起。农垦的南新农场有6000亩土地就在三亚市内。他们雄心勃勃，要充分利用这些土地资源开发房地产，规划建设商业、工业、仓储、旅游四个功能区，以迎接国内外客商前来投资。

工业是农垦的薄弱环节，农垦人决心加快工业发展的步伐。当前，海南农垦有与日本丰田、“二汽”联营的海口机械厂、生产子午轮胎的橡胶厂、华利家具厂、桂林洋摩托车厂等一些可创几千万产值、上百万利润的好项目。他们准备在加快技术改造、狠抓质量的基础上，增加产品产量，不断提高规模经济效益。对计划新上的项目，如大汽车多种改型车制造项目、小汽车配套零部件制造项目等等，抓紧评估论证，尽快投资投产，争取在“八五”期间形成产业支柱。他们还准备采取积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理的办法，加快场办企业的发展。力争工业产值“八五”末期达到11亿元，2000年达到29亿元。加大改革力度，迅速发展工业，彻底甩掉亏损的帽子，已经成为农垦上上下下的共识。

加速农垦经济的发展，关键离不开投入。大量的资金投入从哪里来？显然单纯依赖国家财政的支持是不行的，必须广泛动员和发挥全社会的力量，走股份制的路子。在这方面，他们正在进行着有效的尝试。东太农场是一个只有万余人的小场，地处万泉河上游，计划投资600万元兴建一座水力发电站，他们以发行内部股票的形式向职工集资，现已筹到200万元。海南农垦准备在条件成熟的时候，直接向社会公开发行股票，以筹集大量的生产建设资金，促进农垦经济的迅速发展。

当要结束调查的时候，我们在想，困难在，机遇也在。只要牢牢把握机遇，发扬艰苦创业精神，加快改革开放步伐，海南农垦就大有希望。