湖北省嘉鱼县紧靠长江,是一个仅有30万人口的小县。全县拥有水面资源36.8万亩,其中可养水面23.6万亩。近六年来,该县财政部门在开发水面上做文章,在挖掘水产潜力上动脑筋,在提高水产效益上下功夫,具体实行了“三抓”,使县渔业生产每年都保持良好的增开势头。1991年,全县放养水面扩大到14.56万亩,比1984年增长62.37%。鲜鱼总产量达1572万公斤,比1984年增长3.68倍,人均鲜鱼占有量高达53公斤,被农业部评为全国水产先进县。
一抓产前资金服务,促渔业水面开发。该县财政局吸取前几年支农资金投放“撒胡椒面”,效益不佳的经验教训,结合本县实际,把准资金投向,扶持渔业水面开发。在县政府的统一部署下,几年来投放各项水产资金585.86万元,开发水面4.68万亩。为加强鱼池改造,巩固已开发的水面,县财政局还先后投放了3.65万元的扶持资金,狠抓了精养鱼池8500亩和大湖围栏1.23万亩的开发和管理,对塘堰等进行了浅改深、小改大,巩固和拓宽了渔业养殖水面。为鼓励开发,该县财政局规定每开发1亩鱼池可借财政周转金100元,并免征新鱼池第一年的特产税。陆溪镇新港村13户农民利用冬季联合开发精养鱼池200亩,3年还清周转金和其他债务,并且交纳特产税8000元。财政局把这个典型向全县推广,农民联合开发热情高涨,精养水面又扩大1.36万亩。
近6年来,全县16个乡镇(场)为国家提供商品鱼1800万公斤,向国家交税款450万元,既壮大了集体经济,又增加了财政收入。
二抓产中科技服务,促进渔业生产。县财政局十分重视配合有关方面搞好科技服务,帮助养鱼户走科技兴渔之路。一是主动配合县水产局、科协举办了43期培训班,参加培训渔民达1100多人。为了提高培训效果,有时还把培训班办到池边、塘旁,进行现场示范讲课。二是狠抓科技攻关,实行科学养鱼。1990年,县财政局协助县水产科研所进行了美国叉尾鲌繁殖、鳜鱼繁殖等9个项目的试验,其中有3个项目被列为国家“星火计划”,1个项目被列为国家攻关项目。目前有的试验已获成功,如成功地孵化了美国叉尾鲌6.1万尾,生产成鱼1 500公斤,获纯利7.1万元。三是发挥科技示范户的作用。县财政局协助科协在全县建立了渔业科技示范户210户,起到了树立一户,影响百户;搞好一池,带动一片的作用。四是应用科技上单产,注重提高放养鱼种的规格和优质品率。1990年投放鱼苗尾重550克,比上年增重9.2%,全县优质鱼投放比例也由上年的25%上升到33%。
三抓产后信息服务,促进鲜鱼销售。为解决渔民卖鱼难的问题,县财政局注重抓信息,摸情况,搞活水产品流通渠道,促进鲜鱼销售。一是抓鲜鱼销售量的摸底工作。在成鱼即将出池上市前,依据渔户登记卡摸清鲜鱼上市总量,再与渔户核实已落实的销量,最后确定财政帮助销售的鲜鱼待销量。二是传递信息,组织鲜鱼销售。财政局充分利用自身联系面广,信息灵等优势,传递信息,联系销售大户,组织鲜鱼北调南运。几年来,县财政局共帮助渔户销售鲜鱼240多万公斤,帮助销售甲鱼、鳜鱼等名特优水产品创汇132万美元。