湖北省蕲春县大同镇财政所注重职工教育，培养了一批苦干、能干、实干的财税干部，有力地推动了各项工作顺利开展。1987年以来，连年被县委、县政府授予“文明单位”、“党风建设先进集体”，地区行署授予“财税工作先进单位”，还被评为全省财贸系统“优质服务先进集体”。最近两年，又连续被授予“全省财税系统先进集体红旗单位”的称号。

既抓廉政，又抓勤政

大同镇财政所始终把培养干部廉政作风，作为基层所建设的一项重要内容，通过自立家规，内控外监，健全约束机制，使全所同志都做到了不乱放资金、不计划外生育、不打牌赌博、不营建私房、不受贿吃请。

在坚持廉政理财的基础上，把这个基本功推进到加强勤政上来。为克服所里人手少、地域范围广、工作任务重的困难，该所干部职工注重练好“三功”：一是练“脚功”。大同镇开门就见山，出门就爬坡，职工练就了一双铁脚板，起早上山，摸黑回所，经常是中午吃“碰碰饭”（赶上时间才有吃的）、晚上睡“挤挤铺”（在农户家搭歇），全年平均每人每天行程达40里，把工作做上山，做到户。二是练“手功”。所里只有11名同志，在人少事多的情况下，所里打破常规，内勤外勤统一安排，成为多面手。就连炊事员，也在做饭、种菜、养猪的同时，学会了两税征收、资金投放、入库报解等业务。三是练“夜功”。白天，大家上山爬坡，服务基层，大量的帐务就挤在晚上做。1991年1—12月，人均加班138次，克服了人手不够的困难，顺利完成了各项财税征管工作。

把“买口粮”的钱用来“买种子”，抓好开发性扶贫

过去，扶贫工作只是单纯搞生活救济，为贫困户捐款捐物，耕田割谷，借钱买粮买衣，结果搞了多少年，还是缺吃少穿。为把救济式扶贫深入到开发性扶贫上来，变苦熬为苦干，增强造血功能，大同镇财政所实现了三个转变：一是转变资金投放结构，压缩救济资金比重，扩大开发资金比重。二是转变扶持对象，由过去扶持集体个体并举转到重点扶持村级集体场园、连片开发上来。1991年投放总额37.5万元，其中投放到新开发的集体场园28.1万元，占75%。三是转变投放项目，促进财源开发，使山区既能稳定地解决温饱，又有稳定的收入来源。在近两年投放的资金中，培植财源的项目由54个增加到63个，投放到长短并举的山上项目由48个变为65个，加快了开发性生产的步伐。

抓服务，提高资金使用效益

大同镇财政所注重把管理工作跟上去，着力把住三关，做好产前产后服务。一是严格论证把好立项关。通过调查分析资源优势、劳力素质和技术基础，把准立项方向。如唐山村有做斗笠的传统技术，山上又有竹子，发展家庭竹编具有得天独厚的条件，于是他们及时借给0.7万元周转金，由各家各户作为第一车间编斗笠壳，中间产品由村统一收购进行二次加工，很快见了成效。1991年下半年该村做斗笠纯收入15000元，当年就还清了借款。二是加强产前服务把好资金运用关。去年，全镇群众勒紧裤带，开发了不少蚕桑、板栗、茶叶、药材基地。为了确保买好苗，栽下去，所里派人带着钱和村干部一起跑。去年初，大雪封山，几位同志下蕲州，跑罗田，奔安徽，买种苗、选种子，共购回10.5万元的种子种苗，有效地防止了专项开发资金被挪用。三是加强产后服务打通销售关。凡是财政投放了资金的产品，他们都派人通关开路，保证及时卖出去，并卖个好价钱。茶叶是大同的大宗农副产品，去年，财政所帮助10个村共联系销售茶叶2500多公斤。由于拓宽了管理范围，资金投放效益明显提高，去年投入37.5万元，当年收回14.3万元，还收回老欠5万元，扶持的项目增加税收5.5万元。

抓点带面，加快开发步伐

为搞好重点帮扶促，财政所实行住点包户责任制，重点联系了11个贫困村和110个贫困户，同他们签订合同，建立档案，定生产项目、定扶助资金、定效益指标、定联系人、定脱贫时间。经过5年的努力，已有5个村和99个贫困户脱了贫。两河村是财政所的主要扶贫点，所里扎扎实实地在点上办了12件实事。采取借、挤、筹的办法解决资金10.5万元，动员农户投工12.2万个，修建了一座生产桥，结束了农民脱鞋过河种田的历史；修筑了一条长4000米的机耕路，解决了农副产品运输难；建成了一堰一渠和一个提水站，解决了598亩“望天丘”的灌溉；栽杉、栽桑、种板栗，新辟了一片800亩的育林基地；扶持办起了综合商店、面粉面条加工厂等13个企业。通过以上几方面的努力，自1988年全村粮食总产跨过百万斤大关，由吃供应粮变为自给有余。去年在严重受灾的情况下粮食产量仍比历史最高的1990年增加2000斤。现在每年企业收入可上交积累5—6万元，农民人平纯收入由1986年前不到300元增加到420元。

住点的实践活动，丰富了理财思路，有力地促进了面上的财政扶贫工作。在面上，财政所同方方面面的扶贫开发措施形成合力，全镇建基地、办场园、开田造地的热潮一浪高过一浪。去年全镇开田造地282亩，所里按政策补助了1.43万元，新开集体桑园、栗园、茶园、药材园共6121亩，栽杉树1万亩。为了促进场园建设，他们扶持了资金28.1万元。预计到1993年大部分场园受益后，全镇财政收入可由70万元增加到110万元，到1995年，可实现150万元。