思想政治工作的基本任务是提高人的政治素质,其根本目的是调动人的积极性。几年来,我们以造就理财新人和实现全市财政状况的根本好转为出发点,不断加强和改进机关和本系统的思想政治工作,为提高干部职工的政治素质,促进本市的财政建设,发挥了积极的作用。
一、加强领导,建立政治思想工作的管理体系
1987年全国财政系统先进集体和个人表彰大会以后,我们认真总结了本市财政系统政治建设的经验教训,明确提出思想政治工作也必须和财政业务工作一样实行统管,做到上下贯通,并把市局政工部门的工作范围和工作对象扩大到市辖的12个县区,改变了过去“只管机关,不管基层”的状况。为了加强政治思想工作的领导,我们强调每个领导成员都有责任把这方面的工作做好,谁分管哪一方面的业务工作,谁就要相应负责哪一部分人的政治教育和思想工作。我们把当年的政治教育和思想管理纳入工作目标管理范围,并逐级下达落实。这样做,有利于克服过去长期存在的“只抓数字不管人”、一手硬一手软的问题。为从组织上保证思想政治工作的开展。1987年底,我们积极与市县编制部门联系,在市局成立了人事教育科,在12个县区财政局统一建齐了人教股,并且配备了政工人员,多数县区财政局都配备了专职书记或纪检组长,财政系统的政工力量得到加强。
二、狠抓教育,努力提高财政队伍的整体素质
我们的财政队伍成分新、青年比例大、政治素质基础差。面对现实,我们确立了“坚持正面教育,提高整体素质”的指导思想,着重抓了四个方面的教育活动。(一)深入进行党的基本路线和四项基本原则教育,使财政人员保持清醒的政治头脑和正确的政治方向。我们制定了政治教育三年规划,下发到各县区财政局,对政治教育统一内容,统一要求,统一考核。1988至1990年,市局机关和县区基层单位先后举办了政治理论学习班、十三大文件辅导班、马克思主义哲学培训班,对机关中层干部和县区股、所长轮训了一遍。为了提高学习效果,我们还聘请河南省党校马列主义教研室的两位教授多次进行辅导。(二)增强财政干部的改革意识。1987、1988两年,我们在全市财政系统开展了关于财政工作改革的大讨论活动,组织干部职工学习党中央有关改革开放的指示精神,分析本市财政建设上存在的问题,探讨改革的新路子。通过讨论,广大干部职工加深了对改革开放总方针的理解,增强了改革开放意识,并提出了许多有关本市财政改革的建议。(三)大力开展财政职业道德教育,不断促进廉政建设。在目前资金供求矛盾较大和“一切向钱看”错误思想影响下,不注意抓好财政干部职工的职业道德教育,很容易发生以权谋私等不廉行为,因此,端正行业风气,抓好廉政建设,成为财政部门思想政治工作的紧迫任务和重要课题。1989年,我们根据财政部编印的《财政职业道德》教程,利用乡财政人员岗位培训的机会,为县区财政部门培训财政职业道德辅导员130名,达到机关每科室一名,县区财政局和财政所各1名。为了保证学习时间,我们还明确规定财政职业道德的教育时间每年不得少于120小时。在注重提高自觉性的同时,我们还制定了《财政人员职业活动奖罚制度》、《财政职业道德规范》和《关于保持廉洁的规定》等,让大家随时随地进行对照检查。(四)抓艰苦奋斗教育,恢复和保持财政队伍的光荣传统。我们在评选市级先进工作者的活动中专门表彰了一批艰苦奋斗的典型。并把登封县财政局长艰苦奋斗的先进事迹整理成文并加上评语,下发到各个财政所。
三、树立榜样,激励财政人员的献身精神和革命热情
我们十分重视发现和培养财政工作岗位上的先进典型,几年来,共召开现场经验交流会7次,先后推广了巩县大力组织财政收入、密县建立乡级金库、金水区建立街道财政、中牟县会计达标、第二砂轮厂扭亏增盈、新郑县建立国债服务部、荥阳县抓财政职业道德等先进经验,对全市财政建设起到了较大的推动作用。从1988年起,我们在《郑州财会》杂志中开辟了“模范人物”和“工作经验”专栏,对单项的事迹或经验进行一事一评,对系统的内容进行连载。办公室也对发现的先进事迹和工作经验,经常利用简报快速推广。
四、正确疏导,做好消极因素的转化工作
把消极因素转化为积极因素,需要一定的思想工作艺术。我市财政部门中层干部,大部分是打算盘出身的,缺乏做好思想工作的办法,有的同志往往看到了一些思想问题也不想管或把矛盾往上交,要么就抓住一些问题教训人,效果往往适得其反。1989年4月,我们举办了一期正副科长参加的思想政治工作培训班,请省委党校政治教研室的教授、讲师来上课,系统地学习了《思想政治工作通论》一书,使他们掌握“尊重人、理解人、关心人”和“正确疏导”的思想工作方法。现在我局机关内部谈心交心活动比较广泛,较好地消化了诸如老同志不能正确对待离退休、不能合理处理临时工转正问题等消极因素,使全局呈现出亲切、负责、团结的气氛。
五、着眼未来,侧重抓好青年一代的思想建设
邓小平同志曾经指出,青年一代的成长,正是我们事业必定要兴旺发达的希望所在。重点抓好青年干部的思想建设,既是财政事业的需要,也是时代的要求。我们主要做了三件事:第一,加强对共青团工作的领导,大力支持团支部组织的教育活动,经常和青年同志谈心,把青年人的思想和精力吸引到工作和健康的活动中来。第二,重点抓好反“和平演变”和“四有”教育,通过举办“理想演讲会”、“人生价值研讨会”、“反和平演变座谈会”等活动,引导青年树立正确的人生观,关心国家的前途和命运,立足本职,做又红又专的理财新人,努力为财政事业作贡献。第三,有重点地在青年中培养骨干,大胆使用青年干部,激发青年同志对社会主义财政事业的炽热追求。目前,我局机关的中层干部中,35岁以下的有31名,占中层干部总数的60%左右。各区县财政局和基层财政所的干部中,青年干部的比例也在50%以上。