汪山村,曾经是大别山腹地英山县有名的贫困村。农民一年忙到头,难得肚儿圆,全村吃粮靠供应,用钱靠救济,有女留不住,好男难娶妻,1000多人吃了37年的国家救济。可如今,汪山村满山茶桑绿,庭院蚕茧白,家家有存款,户户有余粮,通了电,安上了广播,60多户人家买了电视,80%的农户盖了新瓦房,富裕的农民还买了拖拉机、摩托车;计划生育“三率”指标连年达标,适龄儿童入学率达100%,全村连续5年没有发生犯罪案件。谈起这些梦一般的变化,汪山村人的脸上荡起幸福的笑容,由衷地赞美党的富民政策,由衷地感谢英山县财政局几年如一日的艰苦扶贫。
扶起脱贫的脊梁
1986年初,国家科委进驻英山,打响了英山县脱贫致富的攻坚战。英山县委、县政府抓住这一机遇,普遍建立了扶贫联系点制度。县财政局的联系点就是全县有名的贫困村——汪山村。1986年1月,县财政局扶贫工作组进驻汪山村。1400多人的穷村子,该从哪里扶起呢?扶贫工作组认真总结了过去扶贫的经验教训,认为扶持一个村脱贫致富,关键是要扶出一个能够带领群众脱贫致富的坚强有力的党支部。针对当时一些党员、群众“田地到了户,不要党支部”、“实行大包干,干部靠边站”的错误想法,工作组在调查研究的基础上,向县委、镇委提出了改选党支部、整顿村组组织领导班子入手的建议。结合村级整党工作,改选村党支部班子,使支委一班人增进了团结,增强了战斗力。接着,工作组又同支委一起调查分析,陆续调换了15名或工作能力差,或做老好人不敢抓工作,或不懂技术的村组和茶场负责人,选用一批责任心强的同志上任。新的党支部在工作组的帮助下,在发展商品经济的大潮中自觉经受锻炼和考验,逐步成长为具有号召力的、克己奉公、群众信得过的战斗堡垒,成为汪山村脱贫致富的脊梁。
依靠集体的力量脱贫
要想富,先修路。汪山村山高坡陡,缺桥少路,无电无车,生产资料难进村,土特产品难出山,有的农民生活了一辈子,也没有看过山外的世界。县财政局工作组进村不久,就提出了修桥建路的方案,而后请来工程技术人员实地勘测设计线路、桥梁和涵洞。县财政局筹集一部分周转金帮助购买雷管炸药,协助村组干部组织群众投工2万多个,共扩建老路7.8公里,新建公路600多米,桥梁3座,使全村的15个自然村和几个茶场连接贯通,汽车可开到全村海拔最高的地方,结束了生产资料、生活用品靠肩挑手提的历史。接着,工作组又同汪山村群众一起投劳办电,拉起了5.8公里的高压线,23公里的低压线。工作组的同志变黑变瘦了,但电灯亮了。电灯照亮了汪山人的生活,也坚定了他们脱贫致富的信心。
工作组同村党支部一起分析研究本村情况,总结以往的经验教训,进一步寻找致富门路。他们向有关专家求教,终于找到了稳定粮食生产,高山种茶,低山植桑,以茶为主,茶桑结合,发展集体经济,服务个体经济的路子。他们组织群众义务投工1.2万个,奋战一个秋冬,动用47448土石方,修复了闲置多年的水库,可蓄水20万立方米,灌溉面积达500亩。他们还组织群众对原有的茶园进行了改造连片,新开垦茶园96亩,使种茶面积扩大三分之一。针对群众种制茶技术落后,茶叶产量质量低的问题,县财政局拿出资金,聘请省果茶所的茶叶专家到村举办培训班,进行现场指导,传授茶叶栽培、管理、制作技术,大大提高了茶农技术水平。现在,茶园四季如春,芽多芽壮,采摘时间提前,单产提高,制作技术上了新水平。全村茶园亩产干茶达290斤,产值1450元,创造了山地茶园的好水平,还创出了“汪山绿茶”、“吉峰毛尖”、“云峰雾毫”等省优产品。
经过几年的艰苦创业,汪山村的经济得到了长足的发展。1990年同扶贫前的1985年相比,粮食产量增加12万斤,人均粮食拥有量达到911斤;村办企业拥有固定资产22万元,增长2倍;茶叶产值近30万元,增长近5倍;村级收入达85.67万元,翻了一番多;村级积累达4万多元,向国家交纳税收5万多元。1991年尽管遇到特大灾害,但党支部带领全村人民,依靠集体的力量,开展生产自救,重建家园,把灾害造成的损失减到了最低限度,除粮食有所减产外,其余均可增收,其中茶叶增产27.7%,蚕茧增产50.2%,上交国家财政收入将增加52%。到8月末,村办企业收入已实现35万元,增长20%;村级总收入已实现92万元,增长6.6%;人平纯收入已达370元。
同奔致富路
汪山村远离城镇,生产上有诸多不便。村里发挥集体经济的力量,开展了集中为农户配套服务的工作。如每年统一购买杂交水稻种子和化肥分给农户;聘请茶桑技术员,免费为农户服务;由村办茶场为农户自产茶代为加工制作和销售;将集体茶园的管理工作承包给困难户,并由茶场提供各种生产资料;等等。这样较好地解决了困难户面临的现实难题,如承包茶场的困难户每年可收入上千元;同时又为他们开展多种经营提供了技术和资金准备。
县财政局工作组还和村里党员干部一起,倡导一个富裕户承包一个特困户脱贫,结成一帮一的对子,不脱贫不脱钩。百余双援助之手伸向了43个特困户。村民江惠如一家8口人,只有两间屋,儿女大了,连睡觉的地方也没有,还欠债2500元。工作组帮助江家选择了致富门路:两个女儿种桑养蚕,两个儿子出门搞副业,1个劳力到村办茶场做工,其余的人种责任田,搞养殖业。江家1986年当年就收入6000多元,还清了债务,尚有节余。第二年工作组又帮助他们窖茯苓4000窖,全家年收入达11000多元。走上了富裕之路的江家,盖了新瓦房,娶了儿媳妇,买了自行车、缝纫机、电风扇,银行里还有存款。江家变了,43个特困户变了,全村367户人家都变了。谈起这些变化,人们感慨地说,没有县财政局的扶贫,我们连想也不敢想啊。
走向文明
英山县财政局认为,脱贫不仅仅要在物质上脱贫,也要在精神上脱贫,因此,在抓物质脱贫的同时,下功夫帮助汪山村人从精神上脱贫。每个村民小组都安装了广播,村民能够及时听到党中央的声音,了解山外边的世界。工作组买来300多本法律书籍,在村民中进行普法教育;请县司法局的同志去讲课;召开法制宣讲大会;带着村支委到普法教育先进点学习取经。通过这些活动,村民们提高了法制意识,能够依法办事,过去视作家常便饭的吵嘴打架以及违法违纪行为几近绝迹。
教育是百年大计,也是文明的基础。集体经济壮大了,工作组又帮助村投资2万多元改造学校,兴建教学楼,新置课桌椅,改变了过去学生自带板凳上课堂,一块木板当书桌的状况。村里还替独生子女和五保户后代支付书杂费用。全村适龄儿童入学率达100%,并且有10名青年考入大中专学校深造,汪山村几十年来没有大学生的历史结束了。村里还不定期举办扫盲班,请老师讲课,使40岁以下的村民基本上脱盲。人口出生率、计划生育率、节育率年年达标。