全国文教行政财务工作会议于1991年9月18日-23日在云南省昆明市举行。参加会议的有各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅(局)负责文教行政财务工作的同志。会议的主要议题是:以党的十三届七中全会和今年7月全国财政工作会议精神为指针,以强化文教行政支出管理为中心,总结、交流1988年以来文教行政财务工作在治理整顿,深化改革,强化管理,控制支出等方面的经验;检查、分析文教行政财务工作存在的问题;研究加强文教行政财务管理措施;讨论财政部文教行政财务司草拟的《文教行政单位预算定额制定规则》和《社会文教行政经费使用效益考核办法(试行)》;部署“八五”时期文教行政财务工作的任务。
财政部副部长刘积斌同志到会并作了重要讲话。他说,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划纲要》(以下简称《纲要》)的基本精神,及1988年全国文教行政财务工作会议提出的改革总体设想和分阶段任务,针对当前工作中存在的问题,“八五”期间,文教行政财务工作的指导思想是:以《纲要》确定的奋斗目标,基本指导方针、主要任务为依据,以促进事业发展和提高资金使用效益为中心,优化财务管理,完善制度建设,充分发挥财政部门的宏观调控职能作用,进一步调动部门、单位当家理财、增收节支和社会举办文教事业的积极性,积极稳妥地推进文教行政财务改革向纵深发展。
刘积斌强调,今后文教行政财务工作的主要任务是:调整支出结构,强化支出管理;加强收入管理,促进全额预算管理向差额预算管理过渡,差额预算管理向自收自支过渡;建立定员定额制度,加强定员定额管理;建立效益考核指标,提高资金使用效益;逐步建立修购基金或折旧基金制度,加强同定资产管理;改革公费医疗管理,促进医疗保险制度的建立;继续坚持依靠社会力量办事业,改变单纯依靠财政发展事业的状况;加强业务基础建设,提高干部队伍素质。
(本刊通讯员)