几年来,我们坚持一手抓业务工作,一手结合财政工作特点抓思想政治工作,用党的方针政策统一全局同志的思想和行动,调动了全局干部职工的积极性,保证了各项财政工作任务的圆满完成。1989年市级财政收入完成1.4亿元,实现了四年翻一番,四年间平均每年递增22.27%;财政支出得到了有效控制,连续七年实现财政收支平衡,受到省市嘉奖。
一、提高认识,建立全方位的思想政治工作网络
思想政治工作是党的政治领导的一个基本手段,放弃了思想政治工作就等于放弃了党的政治领导地位。特别是在治理整顿,深化改革的新形势下,思想政治工作是贯彻党的基本路线的可靠保证;是凝聚干部职工力量的重要途径;是调动职工积极性,圆满完成任务,保证国民经济稳定发展的必要条件。基于这一认识,几年来,我们对思想政治工作一直是抓得比较紧的。从1986年起我局实行了党组和行政首长思想政治工作责任制。一是党组书记、局长对业务工作和思想政治工作负全责,重大问题经局党组集体讨论决定后由党组书记、局长负责组识实施;二是党组成员、副局长按行政分工对所管科室的思想政治工作负全责,每季度向党组汇报一次各科思想政治工作情况.三是各科长对本科的思想政治工作负全责,每月向主管局长汇报一次本科科员的思想动态。同时,机关党支部负责党员的思想教育,协助党组书记、局长抓风纪建设,发动党员带头执行上级的决议和局长布署的工作;共青团和工会负责做好团员、青年和职工的思想政治工作,根据局领导的部署,组织开展适合青年特点的活动。这就形成了在党组领导下,党政工团通力合作,纵向到底,横向到边的思想政治工作网络,为做好思想政治工作奠定了组织保证。
二、坚持正面教育为主,提高干部职工思想政治素质
为全面调动财政干部贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,在思想教育方面,我们充分发挥党政工团思想政治工作网络的合力作用,始终坚持三个抓住不放。
一是抓住四项基本原则教育不放。四项基本原则是立国之本,这些年来,我们把对干部职工进行四项基本原则教育作为思想政治工作的首要任务抓住不放,通过政治学习、形势讲话等多种渠道和方式,教育干部职工认识到,只有社会主义才能够救中国,只有马列主义毛泽东思想才是我们的精神支柱,只有人民民主专政才是我们抵御内外反动势力的最强有力的武器,只有在共产党的领导下,才能把我们的国家建设得更加繁荣富强,坚定了干部职工坚持四项基本原则,发挥政治优势的信念。1989年春夏之交当首都北京发生动乱和反革命暴乱,很多人对共产党的领导产生怀疑时,我局有18名非党同志向党组织写了入党申请书,接受党组织考验。在动乱和反革命暴乱期间,我局是用四项基本原则统一了全局干部职工的思想和行动,坚定不移地与党中央保持了一致。
二是抓住为基层服务教育不放。为进一步增强干部职工的公仆意识,我们把对干部职工进行为基层服务教育当做思想政治工作的一项重要内容,抓住不放。一方面教育干部职工树立急基层所急,想基层所想,帮基层所需,为基层多办实事的思想,积极组织干部深入基层,帮助企业排忧解难。今年春天,市委、市政府下达了机关干部下基层的通知后.我们派出了36名同志到困难企业蹲点服务,截至6月末,已帮助基层企业办了七件实事,受到基层企业的好评。在为基层服务方面,对有困难的企业我们做到了:有钱给钱,没钱给政策,没政策给办法,千方百计帮助企业发展生产。这一做法多次受到市委、市政府的表扬。
三是抓住廉政建设教育不放。财政部门是政府的一个重要职能部门,工作面广,影响性大,因此财政部门廉政建设的好与坏,不仅影响到财政部门的形象,还将直接影响到党和政府的形象。几年来,为搞好廉政教育,我局实施了党风廉政建设责任制,即:局党组成员按行政分工负责各科长,科长负责各科员,哪个层次出了问题,就追究那个层次的责任。并实行了公开监督、互相检查制度。这样做的效果很好。四年来,在党风和社会风气受到严重污染的情况下,我局党员干部没出现违法乱纪现象和以权谋私等行业不正之风。
三、加强思想政治工作的组织领导,建设好一个强有力的领导班子
为了扎扎实实地做好全局的思想政治工作,局党组成员自觉地置身于党组织和群众的监督之下,置身于群众之中,处处事事严格要求自己,给群众做好样子。几年来,党组成员之间经常交流思想,自觉开展批评和自我批评,做到了互通情况,互相支持,互相谅解,保持了思想和行动的统一。同时,局党组成员自己规定并做到了五个首先:在执行制度上,首先带头执行;在完成任务上,首先身先士卒;在荣誉待遇面前,首先谦恭礼让;在运用权力方面,首先廉洁清正;在不正之风面前,首先管住自己的子女和亲属,不做对不起党和人民的事情。由于领导干部做到了五个首先,受到了职工的信任,掌握了思想政治工作的主动权。比如:在分房问题上,我局从未出现过争执吵闹现象,因为局领导以身作则,总是一次次地把房子让给离退休职工和困难职工,有的领导参加工作30多年一直住旧房,直到去年末,在全局职工住房问题基本得到解决之后,才最后搬进了新房。
四、立足于当前,着眼于提高,加强了干部职工队伍建设
一是加强了中层干部队伍建设。1986年以来,我局共提拔干部12人。为加强中层干部队伍建设,我们把使用与提高有机地结合起来,一方面,不断地组织中层干部开展思想交流,互相取长补短,共同提高;另一方面,对不称职或继续提高有困难的中层干部我们及时地进行调整,保证了中层干部队伍的稳定提高。1989年5月,在中层干部经过两个多月充分准备的基础上,我们组织召开了“怎样当好科长”经验交流研讨会,历时两天,14名科长结合本职工作做了长篇发言,分析了科级干部的地位和作用,交流了在新形势下,如何贯彻党和国家方针政策,尽职尽责做好本职工作的经验和感受,使大家收益很大,为圆满完成各项财政工作任务奠定了良好的基础。
二是严格把住干部调入关。为保证干部素质,我们制定了调入干部的四项原则:即思想政治素质低的不调入;专业不对口的不调入;与本局在职干部有亲属关系的不调入;工作作风不正派的不调入,1986年以来我局共调入干部职工18人,其中,大专以上财经财务专业毕业生12人,都没违背上述原则,局领导原来的老部下或老同志一个也没调入。
五、想实事,办实事,为干部职工解决实际困难
财政部门是政府的综合部门,工作要求高,任务重,难度大,为使干部职工永远保持旺盛的工作热情,兢兢业业地干好工作,我们坚持尊重人、理解人、关心人的原则,把热情服务与耐心教育结合起来千方百计帮助干部职工解决后顾之忧。几年来,我们为全局干部职工办了三件实事。一是在省厅和市政府的关怀下,改善了职工的住房条件。二是改善了办公条件,解决干部职工洗澡理发难的问题。三是解决了部分职工子女待业问题。这些问题的解决,消除了全局职工的后顾之忧,思想更加稳定了,工作热情更高了。在实际工作中,我们感到,这就是最实际的思想政治工作,它比居高临下的空头说教实际得多,作用也大得多。