摘要:
本刊讯:为了保质保量地完成1989年税收、财务、物价大检查的各项工作任务,各地区结合各自的实际情况,都因地、因事制宜地采取了一些新措施和新做法,收到了较好效果。
(一)实行检查工作责任承包制。山东省曲阜市大检查办公室确定,检查组到企业单位检查,一律实行责任承包制。要求每个检查组从查帐、定案、处理到催交入库都要落实到人,一包到底;每查一户,检查组成员都要在责任表上签字,连同检查报告一并上报市大检查办公室存档。实行这个办法后,增强了检查人员的责任心,提高了检查工作质量,仅李继成一个检查组就查出近百万元违纪金额。这个检查组还主动帮助10多个单位健全了财会制度。
(二)定期召开检查人员汇报会,集体分析案情,集体研究处理意见。辽宁省盘锦市规定,凡由市直接派出的检查组每周六举行一次检查人员工作汇报会,交流一周来的检查情况。市大检查办公室的主要领导到会听取汇报,大家一起分析案情,研究提出定案处理意见,大部分案例都能当场拍板定案。既提高了大检查的效率和检查人员的政策业务水平,又防止了说情风,做到实事求是,宽严适度。
(三)对查出的违纪问题“张榜公布”、“登记立档”。江苏省南京市大检查办公...
本刊讯:为了保质保量地完成1989年税收、财务、物价大检查的各项工作任务,各地区结合各自的实际情况,都因地、因事制宜地采取了一些新措施和新做法,收到了较好效果。
(一)实行检查工作责任承包制。山东省曲阜市大检查办公室确定,检查组到企业单位检查,一律实行责任承包制。要求每个检查组从查帐、定案、处理到催交入库都要落实到人,一包到底;每查一户,检查组成员都要在责任表上签字,连同检查报告一并上报市大检查办公室存档。实行这个办法后,增强了检查人员的责任心,提高了检查工作质量,仅李继成一个检查组就查出近百万元违纪金额。这个检查组还主动帮助10多个单位健全了财会制度。
(二)定期召开检查人员汇报会,集体分析案情,集体研究处理意见。辽宁省盘锦市规定,凡由市直接派出的检查组每周六举行一次检查人员工作汇报会,交流一周来的检查情况。市大检查办公室的主要领导到会听取汇报,大家一起分析案情,研究提出定案处理意见,大部分案例都能当场拍板定案。既提高了大检查的效率和检查人员的政策业务水平,又防止了说情风,做到实事求是,宽严适度。
(三)对查出的违纪问题“张榜公布”、“登记立档”。江苏省南京市大检查办公室明确要求:所有单位对自查和被查出的违纪问题,都要将违纪内容、金额和情节以及处理决定,在本单位张榜公布,并建立违纪档案。每个有违纪问题的单位都要填写违纪情况登记表5份,经单位领导及经办人盖章签字后,除单位自存一份外,其余分送财政、税务、主管部门和市大检查办公室各一份,登记在案,存档备查。这一做法增加了查处违纪问题的透明度,便于群众进行监督,对屡查屡犯的现象也起到一定程度的抑制作用。
(四)向财会人员发出公开信。山东省淄博市周村区大检查办公室为了把大检查工作搞得更好,向全区财会人员发出了题为“振奋精神、努力工作、积极搞好税收财务大检查”的公开信,要求所有财会人员都要做到以下几点:一是要站在大检查的第一线,忠于职守、努力工作,积极搞好大检查:二是要认真负责地搞好本单位的自查工作;三是要如实反映情况,提供资料,积极配合检查组把存在的违纪问题查深、查透;四是对自查和被查出的各种违纪问题要按规定及时调帐,应交财政的违纪金额要及时足额补交入库;五是要建立大检查档案,并针对查出的问题采取措施、堵塞漏洞、加强管理。同时明确规定,要把财会人员在大检查中的表现,作为评定和晋升专业技术职称的重要条件之一。这对促进财会人员积极参加大检查工作,提高他们的政治、业务素质起了良好的作用。
(五)建立典型违纪案件通报会制度。为了严肃认真地处理各种违纪问题,增加处理违纪问题的透明度,浙江省宁波市大检查办公室于1989年12月初召开了大检查典型案件通报会,向与会同志通报了19个违法违纪典型案件。会上,还对一些单位偷逃税款的惯用手法进行公开揭露、公开处理、公开“曝光”。
(六)召开大检查政策兑现大会。为了进一步推动大检查的深入发展,辽宁省沈阳市东陵区人民政府在重点检查阶段,召开了政策兑现大会。对自查认真,经有关部门复查未发现违纪问题的东陵区百货公司、木材公司等单位进行了表扬;对自查不认真、被查违纪问题较多的五户企业给予通报批评,责令其深刻检查,限期搞好自查补课。同时还对个别已经触犯刑律的严重违法违纪者,由有关部门当场宣布依法拘留或逮捕,在全区引起很大震动,反映很好。
(七)对应交违纪金额实行监督交库办法。为了加快各项应交违纪收入及时足额地收缴入库,把大检查成果真正体现到增加财政收入上来,山东省省直大检查办公室以及该省济宁市和邹县大检查办公室,对查出的应交违纪金额分别实行了监督交库的办法,如济宁市规定:违纪单位上交违纪金额时,需持交款书先到大检查办公室加盖“税收、财务大检查入库专用章”登记备查;交款后需将交款回执复印件交大检查办公室存档,以示入库。对按时上交违纪金额确有困难的,经批准订出交款计划,限期交清。逾期不交的,要加罚滞纳金。
(八)实行违纪问题处理情况的反馈制度。山东省阜宁县确定,凡查出有违反财经法纪问题的单位,都要将违纪金额及罚款的上交情况及未入库的原因;应调帐户的调帐情况及未调帐的原因;对责任人的处理情况及未处理的原因等,在规定时间内,用“回执”形式反馈给县大检查办公室。采取这一措施有利于及时掌握违法违纪问题纠正处理的情况,促进违纪单位和个人迅速纠正错误,改进工作,加强管理,提高效率。
(九)严重违纪的企业不能上等级、评先进。广东省企业升级领导小组会议决定:凡在税收、财务、物价大检查中,有意弄虚作假,明知故犯,严重违法乱纪的企业不能上等级、评先进。并再次重申:在企业升级的申报、评审及审核过程中,有关部门和人员要从严把关,实事求是。对有行贿受贿、弄虚作假等行为的,一经查出,取消该企业的申报评审资格,并责成有关部门对当事人严肃查处。