摘要:
在计算财政收入占国民收入的比例时,涉及到财政透支该不该计入财政收入问题。初看起来这个问题很简单,仅仅是两种不同的观点而已,实际上,计入与不计入,其关系极大。笔者以为,财政透支虽然具有虚和实的两重性,但仍以计入财政收入规模为好。理由如下:
1.财政透支不是国民收入生产额,没有相应的实物量和它对应。从这个角度上来说,财政上透支的是虚帐.
2.财政透支,使财政收入和支出轧平,填补了财政上入不敷出的亏空;和其它货币一样,财政透支资金也能买到所需货物,满足实际需要。从这个角度上来说,财政上透支的是实帐。
3.财政透支的由虚变实,是由于部分货币由实变虚,或者说是通过货币贬值而实现的。
为说明这一点,我们假定,某年有100亿元的国民收入价值量,与之对应的是100亿元实物量。国民收入经过初次分配和再分配后,若30亿元为财政收入,70亿元为劳动者报酬和企业留利等,则二者之比为3∶7.若由于财政上入不敷出,透支5亿元,则财政收入的名义值为35亿元:国民收入名义值为105亿元,而与之对应的实物量,仍然只有100亿元。为使之平衡,每亿元价值量便只能与0.95(100/105)亿元实物量对:应。这样一来,实际财政收入为33.33亿...
在计算财政收入占国民收入的比例时,涉及到财政透支该不该计入财政收入问题。初看起来这个问题很简单,仅仅是两种不同的观点而已,实际上,计入与不计入,其关系极大。笔者以为,财政透支虽然具有虚和实的两重性,但仍以计入财政收入规模为好。理由如下:
1.财政透支不是国民收入生产额,没有相应的实物量和它对应。从这个角度上来说,财政上透支的是虚帐.
2.财政透支,使财政收入和支出轧平,填补了财政上入不敷出的亏空;和其它货币一样,财政透支资金也能买到所需货物,满足实际需要。从这个角度上来说,财政上透支的是实帐。
3.财政透支的由虚变实,是由于部分货币由实变虚,或者说是通过货币贬值而实现的。
为说明这一点,我们假定,某年有100亿元的国民收入价值量,与之对应的是100亿元实物量。国民收入经过初次分配和再分配后,若30亿元为财政收入,70亿元为劳动者报酬和企业留利等,则二者之比为3∶7.若由于财政上入不敷出,透支5亿元,则财政收入的名义值为35亿元:国民收入名义值为105亿元,而与之对应的实物量,仍然只有100亿元。为使之平衡,每亿元价值量便只能与0.95(100/105)亿元实物量对:应。这样一来,实际财政收入为33.33亿元;实际劳动者报酬等为66.67亿元。这是因为财政透支,使得财政实得为33.33亿元,而不是30亿元。劳动者报酬等实得为66.67亿元,而不是70亿元。很显然,财政多得的3.33亿元,正是劳动者报酬等实际收入中减少的部分现在二者之比为1∶2.而不是先前的3∶7。
4.由此可见,财政透支部分应当计入财政收入之中,从为什么要透支和透支后财政方面得到的好处和导致的后果看,应当作如斯观。否则才真是不符合实际,不利于正确了解国民收入实际上是如何分配的,以及打赤字预算的危害性,