1986年，我省经济发展情况是好的，工农业生产保持了稳定增长的势头，固定资产投资规模有所控制，城乡市场进一步繁荣稳定，财政收支情况较好，各项社会事业取得了新的成绩，人民生活水平稳步提高。最近，党中央、国务院指出，1987年必须集中力量抓好两件大事：一件大事是在经济上压缩空气，把整个国民经济建立在长期稳定发展的基础上。另一件大事是在政治思想领域，坚决反对资产阶级自由化。根据这个基本精神，我省今年的财政经济工作要抓好以下三个方面。

一、在全省范围内，在各行各业中提倡艰苦奋斗，勤俭建国，多作贡献，严守纪律的社会风气，广泛开展增产节约、增收节支运动。这里必须强调几点：一是要提高认识。开展增产节约、增收节支运动，不仅是社会主义物质文明建设的中心任务，而且是社会主义精神文明建设和改进党风、改进社会风气的一项重要任务。它既是克服当前财政经济困难的正确办法，又是建设具有中国特色的社会主义现代化的重要途径。二是要明确重点。开展增产节约、增收节支运动，重点是两个方面：一是增产增收，大力调整产品结构，增产适销对路产品，增加出口创汇产品，增加财政收入，增加外汇收入；二是节约支出，大力降低物质消耗，加速资金周转，节约各项开支，通过开展增产节约、增收节支运动，把预算外固定资产投资规模压下来，把非生产性支出压下来，使整个国民经济建立在长期稳定发展的基础上。三是要狠抓落实。省、市、县各级、各个企业、各个单位都要在提高认识、统一思想的基础上，制定增产节约、增收节支的计划和措施，落实增产节约、增收节支的组织领导。关键是两条：一条是领导带头，身体力行，用党风的好转带动社会风气的好转；一条是充分发动群众，献计献策，群策群力。

二、继续深化改革，重点是增强农业发展后劲和搞活企业特别是大中型企业。今年要在保证粮食稳定增长的基础上，全面发展农村商品生产，力争农村经济持续稳步发展。恢复棉花种植面积，是今年我省农业生产中的一个突出问题，要抓紧抓好。同时，要加强农用工业的建设，适当增加农业投资，引导农民对生产建设的投入。

工业生产要保持正常发展速度，积极调整产品结构，提高产品质量，降低消耗，努力提高经济效益，增产增收。重点是要搞活企业特别是大中型企业，除了对留利水平确实很低的轻纺行业和企业适当减税让利外，主要是加强企业内部改革来挖掘生产潜力，具体办法是搞“三改一联”的配套改革。“三改”是：改革企业的领导体制，推行厂长（经理）负责制，理顺行政、党组织、工会的关系；改革企业的经营体制，实行所有权和经营权分离，把经营权交给企业；改革企业内部分配制度，推行浮动工资制，提高经营者和工人的积极性。“一联”是扩大企业的横向联合。

三、整个经济工作要继续在放开搞活上做文章，找出路，求发展。一方面，要进一步搞活企业，搞活流通，搞活金融，搞活进出口贸易，搞活县区经济。这五个方面真正搞活了，经济效益提高了，财政收入就增加了，整个经济建设就好安排了。这五个搞活，无不牵涉财政问题，目的都是为了增加财政收入。反过来，财政工作也要做好搞活这篇文章，通过搞活，促进经济的发展，更多地增加财政收入。另一方面，要坚决把过高的支出压下来。各项开支，包括基本建设投资、文教卫生事业费、行政经费等，都要在去年预计执行数的基础上，按10%左右的比例节减。特别是对会议费、差旅费，以及用于宴请、庆祝活动等方面的费用，要作为重点，节减的比例要更大。同时，还要严格控制社会集团购买力。只有从开源节流、增收节支两个方面做好工作，才能真正解决财政方面存在的问题。