为加强预算外资金管理，杭州市财政局积极推行“三清二分一脱钩”，认真落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”工作。主要措施：一是全面清理行政性收费、罚没款项目和收费标准，取消违法、违规的收费项目，建立收费项目档案，实行收费项目公告制；二是全面清理行政事业性收费和罚款票据，检查收费票据使用的合法性、规范性，重点查处不按期结报票据和转借、代开票据等违规行为；三是对全市行政事业单位的银行账户进行彻底清查，消除多头开户问题，建立行政事业单位银行账户申报登记制度；四是建立市预算外收费管理中心，建立收费和罚款“多家开票、一家收款、集中管理”机制，实行收缴分离和罚缴分离。通过以上工作步骤，最终实现预算外资金收与支的彻底脱钩。

（本刊通讯员）