近年来,财政部干部教育中心(以下简称干教中心)认真学习贯彻中央有关精神及财政部党组的部署和要求,自觉把培训工作放到反腐倡廉建设工作的大局中去谋划和推进,较好地发挥了培训的教育、宣传和预防等作用。
一、围绕中心,服务大局,切实做好财政干部反腐倡廉教育工作
干教中心坚持把服务反腐倡廉工作大局作为培训工作的重要内容,将党风廉政建设融入培训工作的各个环节,不断创新培训形式,增强教育培训的感染力、渗透力和吸引力,提高广大财政干部拒腐防变意识。
(一)贯彻中央精神,做好轮训工作,夯实反腐倡廉思想基础。党的十六大后,党中央提出了“大规模培训干部,大幅度提高干部素质”的号召。按照中央的统一部署和要求,干教中心配合部机关党委和人事教育司开展了三次大规模的轮训。一是2003年举办了财政部处以上干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想轮训班,分8期对部内各单位的871名司、处级干部进行了轮训。二是2005年举办了财政部保持共产党员先进性教育活动培训班,分3期对部机关全体党员和部属事业单位党务工作者共1129人进行了轮训。三是2007年举办了财政部处以上干部学习贯彻党的十七大精神轮训班,分3期对部内各单位的司处级干部1091人进行了集中轮训。这3次集中轮训都把党风廉政教育放在了重要位置,促进了财政干部政治理论水平和党风廉政意识的提高,推动了财政改革事业的顺利发展。
(二)落实部领导指示,加强廉政教育,筑牢反腐倡廉思想防线。干教中心在举办的岗位培训、地方党政领导干部培训、会计人员继续教育等培训班中分别安排了“规范财政管理,严肃财政工作纪律,加强职业操守教育”等内容。如在“财政系统2007年司厅长、专员岗位培训及专题研讨班”上,贺邦靖纪检组长作了题为《深入贯彻落实十七大精神,全面推进财政系统反腐倡廉建设》的报告;在正处级、主任科员、新录用人员岗位培训班上,驻部监察局有关领导分别作了廉政建设方面的讲座;在地方党政领导干部培训班上,部监督检查局有关领导分别给学员上了生动的财政监督检查课;在会计人员继续教育班上,有关专家上了职业操守课。

(三)配合有关部门,加大培训力度,建设优良纪检干部队伍。一是配合驻部监察局,每年举办一期“全国财政系统纪检监察干部培训班”,在办班中突出精品意识,精心策划,收到了较好效果。二是配合部人事教育司和监督检查局,加大了对专员办干部和财政系统监督检查干部培训力度。从2004年至今,先后举办了13期专门针对专员办干部和监督检查干部的培训班。广泛深入的教育培训为提高干部素质,加强财政纪检监察干部队伍建设发挥了积极作用。
(四)组织课题研究,深入研讨工作,推进反腐倡廉制度建设。在财政部培训研究课题开发工作中,加强了从源头上预防和治理腐败工作相关财政管理制度及党风廉政建设课题研究。自2007年以来的171项培训研究课题中规范财政管理的课题有73项,党风廉政建设课题有7项。这些课题从不同角度和不同程度涉及到了规范财政管理、严肃财政工作纪律的内容。通过开展研究,促进了相关财政制度的完善,有力地推动了财政改革和反腐倡廉工作的深入开展。
(五)做好岗位培训,拓展教育形式,助推机关廉政文化建设。采用多种形式和方法,加大了对反腐倡廉工作的宣传引导力度,努力营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的良好氛围,促进了财政机关廉政文化的建设。如在各级别的岗位培训班上,制作了专门的学员手册,印有廉政警示格言、反腐倡廉小贴士等内容,时刻提醒大家自觉构筑“防腐堤坝”;主任科员岗位培训班组织学员进行了“财政干部提高,自律重要还是他律重要”专题辩论赛;同时,还积极将历史、哲学、音乐、文学等精神文化领域的课程引入了岗位培训,使广大财政干部在精神文化的熏陶、影响下,思想觉悟、廉政意识有了明显提高。
二、加强教育,苦练内功,认真抓好自身反腐倡廉工作
干教中心贯彻落实中央和财政部反腐倡廉工作部署,通过教育明廉、制度保廉、读书思廉、监督促廉、典型导廉等多种途径,促进了中心的反腐倡廉工作,取得了较好成效。
(一)教育明廉,强化反腐倡廉建设的自觉性。根据不断变化的新形势、新情况,干教中心不断改进和加强对党员干部的党风廉政教育,发挥教育的“治本功能”和“基础性”作用。一是加强重点内容的学习。组织干部职工认真学习《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等文件,不断提高党员干部的思想道德素质和拒腐防变的能力,筑牢思想道德防线。二是抓好经常性教育。采取座谈会、党课、主题教育、培训班、参观学习、大会交流、板报展览、学习专刊、业余自学等丰富多彩的活动形式,深入开展理想信念教育,增强了思想政治教育的针对性和实效性。
(二)制度保廉,实现反腐倡廉建设的长期性。健全制度,狠抓落实是从源头上防止和治理腐败的有效手段。干教中心定期组织学习和进行对照检查,及时发现和纠正存在的问题;坚持民主生活会制度、廉政打招呼会议制度等,使党风廉政建设经常化、规范化;狠抓各项规章制度的落实,在各类培训、外事活动、课题研究、教材编审、期刊发行等公务活动中,做到了坚持原则,加强监督。
(三)读书思廉,加强反腐倡廉建设的渗透性。“立身以立学为先,立学以读书为本”。多年来,干教中心在广大干部中大力倡导读书学习的风气,汲取廉政文化的精髓。一是开展读书心得交流活动,提升干部自主学习意识,推动了反腐倡廉工作的开展。二是开展创建“学习型党组织”活动,广泛开展了学习日、知识竞赛、保持党员先进性演讲等活动,在中心内部营造和形成了良好的学习气氛。
(四)监督促廉,提高反腐倡廉建设的有效性。监督检查是促进各项规章落实的重要措施,是督促干部廉洁自律的有效途径。一是加强科学民主决策。在干部教育培训规划、计划、管理办法的制定、培训经费的使用、人事任免等重大事项的决策中,做到了程序规范、内容公开、决策透明。二是强化民主监督。利用党内民主生活会、年度考核、报告工作、廉政谈话等形式,广泛听取群众意见,加强民主监督,及时发现和解决党风廉政建设中存在的问题。
(五)典型导廉,增强反腐倡廉建设的针对性。一方面,大力加强警示教育,组织全体党员干部参观“惩治与预防职务犯罪展览”和观看《赌之害》、《沉重的代价》等警示教育专题片,以生动、直观的形式对党员干部进行反腐倡廉教育,增强自律意识。同时大力开展了“三珍惜”教育,引导大家增强珍惜工作岗位、珍惜过去荣誉、珍惜幸福家庭的自觉性,努力做到耐得住寂寞,抗得住诱惑,管得住小节。另一方面,在认真学习、大力弘扬廉政典型的同时,在内部深入开展了“树典型、学先进、争一流”活动,每年都按照自下而上的程序评选出优秀工作者给予通报表彰和典型事迹宣传,从而在中心内逐步形成了弘扬正气、尚廉倡廉的良好风气。
责任编辑 陈素娥