福建省：建立助学资金保障机制

福建省今年秋季开始实施的新助学政策，全年将投入8.14亿元，半年投入4.07亿元，其中1.21亿元用于高等学校（包括高职学校）建立奖助学金制度，2.86亿元用于中等职业学校国家助学金。财政承担的高校国家助学金除由中央财政承担的资金外，省属高校由省级财政全部承担；设区市所辖区域内高校（不含厦门市及省部属高校）由省级财政承担60%，设区市财政承担40%。对中职学校，省属学校由省级财政全部承担，市、县（区）所属学校由省、市、县财政比照全省农村义务教育阶段免除学杂费的比例承担。从经费负担的总体情况看，省级以上财政承担了大头，对经济欠发达地区给予了倾斜，对发达地区也给予了适当支持。福建实施的中职学校国家助学金，比中央的要求扩大了资助面，做到对中职学校一、二年级所有全日制在校生100%资助，以引导更多学生就读中等职业学校，为海峡西岸经济区建设培养更多人才。

（本刊通讯员）

江西省：兑现能繁母猪饲养补贴

为了保护和提高能繁母猪的生产能力，调动农民养殖母猪的积极性，促进养猪业持续健康发展，江西省及时兑现能繁母猪饲养补贴。近日，省财政厅通过饲养补贴资金结算，将中央和省补贴差额部分584.88万元下拨各地，其中，垫付中央补贴资金431.58万元。至此，由中央财政和省级财政承担的116.7万头能繁母猪饲养补贴4678.4万元全部拨付到位，其中，中央3501.5万元、省级1176.9万元。同时，江西省财政厅强调，各地要按规定尽快将本级财政承担的补贴资金落实到位并全部兑现给养殖者。

（万丰 郭石英 谢宗博 谢金彪）

青海省：政府采购确定定点饭店

为了加强对出差费、会议费的管理，今年青海省财政厅委托省政府采购中心，就“中央国家机关出差和会议定点饭店”项目进行了国内公开竞争性谈判采购。首先在相关媒体发出竞标邀请，并按程序在开标前对投标单位进行实地考察。在此基础上，评标小组按照竞谈文件和评标办法的规定，综合投标人的报价、服务承诺、相关业绩、管理水平、资信等，按照数量适当、布局合理、档次适中、价格优惠、公开公平、上下结合的原则，分别对供应商进行了综合评定。经过激烈角逐，初步确定青海省胜利宾馆等10家单位成为中央国家机关在西宁地区出差和会议定点饭店。这次确定的定点饭店实行动态管理，两年一定。 （刘怀文）

河北平泉：农村低保标准提高

2007年河北省平泉县财政预算安排447万元，重点对农村7972户约15万人实施最低生活保障。在实现应保尽保的基础上，农村低保标准由过去每人每月10元提高到25元，并按季通过“一卡通”发放。 （卢丙文）

江苏淮阴：全方位关爱留守人群

今年以来，江苏省淮安市淮阴区财政局从经费保障、政策落实、资金监督管理等多方面关心留守人群。首先是营造精心爱老、热心助老、赤心敬老的氛围，今年财政投入729万元用于农村五保户“关爱工程”建设，增加了810张床位，极大改善乡镇敬老院房屋状况。其次是加强对留守儿童的教育投入，突出向困难儿童倾斜，不断完善各教育阶段家庭经济困难学生教育资助体系，为留守贫困学生开辟一条绿色求学通道。今年安排50万元用于义务教育家庭经济困难的学生生活补助。第三是按照省市“农村关爱工程”的有关要求，采取有效措施，全方位关心留守妇女的生产生活。从提高留守妇女的致富能力入手，为其提供技能培训机会。今年安排760万元引导留守妇女种植、养殖者向规模饲养场发展。同时还对农村符合低保条件的留守人群做到应保尽保，救助基金向留守困难人群倾斜，今年共发放留守人群低保救助金678.4万元，发放一次性物价补贴68.8万元，确保留守人群基本生活需要。到目前，财政还投入751.72万元为农村留守人群报销医疗费用，投入209.68万元为留守人群免费健康体检，解决“看病贵、看病难”问题。

（童晓明 姜夕云）

江西寻乌：将农村保洁员纳入低保

为构建新农村建设卫生长效机制，江西省赣州市寻乌县在每个新农村建设示范点聘请一名热心公益事业的卫生保洁员，每天负责清运垃圾、清理路段、清洗公厕、管护花园。县财政根据保洁员的生活状况，为稳定保洁队伍，将这些保洁员全部纳入农村低保范畴，在每月领取固定工资的同时，还可以领到每月60元的农村低保金。 （刘斌）

江西袁州：“五统一”规范国有资产处置

江西省宜春市袁州区改革国有资产管理体制，规范国有资产处置行为，确保国有资产保值增值。一是统一处置方式。具体包括：调拨、变卖、出售、出让、抵押、租赁、报废、报损等。二是统一处置范围。具体包括：房屋及建筑物、专用设备（一般设备、交通运输工具、专用通信设备）、文物、陈列品、图书等有形资产；土地使用权、商标权、专利权等无形资产；区属农林水资产；矿产资源开采权和探矿权。三是统一处置程序。国有资产处置按照申报、核实、审批、评估、确认、公开处置程序进行。四是统一审批权限。被处置的资产原值10万元以下的，由资产占有单位报请主管部门同意后报国有资产管理局审定，再报区政府分管领导批准实施；资产原值10万元以上的，由国有资产管理局审核后报国有资产领导小组审定，再报区政府审批。五是统一收入管理。国有资产处置收入严格按照非税收入管理规定，执行“收支两条线”。 （曾耀）

山东招远：义务教育“四免一补”

今年以来，山东省招远市财政共投入2367万元，其中，上级补助589万元，县级负担1778万元，在全面落实农村义务教育“两免一补”的基础上，又免除了城区义务教育段学生杂费，城乡义务教育段学生课本费、作业本费和住宿费，使全市义务教育阶段中小学在校生5.4万人实现了“四免一补”。为使有限的资金发挥更大的效益，该市对作业本进行了招标采购，年可节约资金13万元。另外，还将寄宿制贫困生的生活补助同“爱心捐助”活动相结合，统筹安排，使每位贫困生的补助标准提高到了550元，进一步减轻了贫困生家庭的经济压力。 （冯晓东）

河南安阳：路灯电费一年抠出150万

近年来，随着安阳城区规模的不断扩大，新建道路不断增多，路灯电费一路猛增，从2003年的643万元增至2006年的1173万元，年均新增电费177万元。为加强路灯电费管理，安阳市财政局在保证市民基本照明和安全的情况下，部分主次干道路灯采取半开启控制节电措施，即每日23点以后路灯亮主灭副、隔一亮一或亮一侧灭一侧等，并积极支持开展路灯节电前的线路改造和调试工作。从实施情况看，2007年7—8月份，在全市新增路灯功率656千瓦的情况下，较上年同期月平均节约电费10万余元，考虑新增功率因素，1—8月份累计节约电费91万元，预计到年底，节约电费可达150多万元。 （岳铜铃）

湖北十堰：部署2008年度部门预算

按照湖北省部门预算编制改革工作总体部署，十堰市财政局在多方调研、论证的基础上，制订了《2008年度市直部门预算实施方案》。该方案与以前年度相比呈现四大特点：一是重点保障收入分配制度改革的实施。针对收入分配制度改革对市级财政带来的增资压力，2008年市直部门预算编制的原则、政策、口径、定额标准依据情况变化小幅调整，优先保障增资政策落实。二是调整非税收入分配格局。市直各部门的行政事业性收费等非税收入，按核定的收入计划和一定比例进行调控，调控后的资金专项用于安排单位基本支出预算，调控之外部分用于单位事业发展；全年收入超过年初计划部分，仍按相同比例分配，结转下年编制部门预算时统筹安排使用。三是2008年市直部门预算项目经费在2007年预算基础上压减10%。四是简化了编报内容。“一上”只要求单位编报基础信息；“二上”只要求单位编报变化情况，待预算草案正式下达后再行报送正式部门预算文本。 （本刊通讯员）

云南宣威：扩大国库集中支付范围

为加强对财政资金的管理和监督，提高财政资金使用效率，云南省宣威市在去年试点成功的基础上，继续深化财政国库管理制度改革，进一步扩大国库集中支付改革范围，自9月1日起，在财政局、民政局、农业局、林业局、文化局等15家单位全面实行国库集中支付。至此，市本级启动财政国库管理制度改革的单位达20家，占全部预算单位的51%。市本级没有启动财政国库管理制度改革的预算单位，将全部在2008年启动该项改革。 （海宇坚）

新疆昭苏：开展新型农牧区合作医疗

新疆维吾尔自治区昭苏县积极开展新型农牧区合作医疗，在提高广大农牧民健康意识、改变就医观念，解决因病致贫和因病返贫等方面，起到了积极的作用，使广大农牧民从中得到了实惠。一是转变乡级卫生院医药配送方式。通过多家大型医药批发企业相互竞争，统一配送的方式，规范药品进货渠道，让农牧民吃上安全、价廉的放心药。二是实行定点医疗机构优惠让利制。要求乡级卫生院对住院病人除药品、治疗外，医疗服务费乡级医院减免15%、县级医院减免10%。三是健全合作医疗管理制度。加强门诊、住院费用审核稽查工作，并与符合要求的医疗机构签订服务协议书，规定每月上旬为结算日，下旬为下乡稽查日。在实行结算时，对门诊、住院手续不完善、资料不健全、书写记录不规范的结算单实行扣10%的支付费用等措施，进一步规范提高定点医疗机构服务能力。 （胡万喜）