辽宁省：3.2亿农村中小学义务教育经费拨付到位

2007年，辽宁省将进一步深化农村义务教育经费保障机制改革，对农村义务教育阶段学生继续免除学杂费，并提高农村中小学公用经费保障水平，为此建立了各级财政部门分担保障机制，省财政积极筹措资金，承担全省免除学杂费资金和公用经费资金的75%，比上年提高了15%，大大减轻了市县两级财政支出压力，有力保障了农村义务教育的经费需求。在全省春季农村中小学开学的首日，省财政厅拨付的免除学杂费资金和公用经费资金3.2亿元已全部拨到全省县区各学校经费专户，专项用于农村中小学正常教学工作支出，保障了农村中小学春季开学后正常运转。 （高铁彬）

黑龙江省：财政全力支持科技创新发展

“十五”期间，黑龙江省财政部门重点围绕老工业基地、哈大齐工业走廊高新技术产业带、对俄科技合作战略升级、制造业信息化、企业孵化器、农业科技创新等领域加大投入和政策支持力度，五年中全省财政科技投入累计达44.9亿元，增幅高于同期财政经常性收入增幅；全省发展高新技术产业专项资金累计投入7.68亿元，是“九五”期间的7倍；全省农业科技创新工程专项资金累计投入1.08亿元。累计支持了1000多个重点科技项目，培养和扶持了一批民营科技企业，提升了企业的自主创新能力。

“十一五”时期，全省财政科技投入将比“十五”期间增长12%左右，高于财政经常性收入增幅。2006年省级财政安排应用技术研究与开发资金1亿元，比上年增长25.9%；高新技术产业资金1.68亿元，比上年增长31.25%；安排科技平台建设资金、自然科学基金、杰出青年资金、科技成果奖励资金、省属科研院所技术开发研究专项资金等6000万元。同时，将继续完善并合理使用税收抵扣、减免和加速折旧等政策，鼓励企业加大研发、职工技术培训和设备更新改造的力度；拓展政府采购的扶持功能，实行促进自主创新的政府采购制度，制定实施对具有自主知识产权行业、企业的优先采购扶持政策和办法，支持国内重要高新技术装备及产品的生产；完善企业财务和分配制度，鼓励企业引进科技人才，为全省经济建设服务。

（本刊通讯员）

海南省：进一步免除义务教育阶段有关费用

近日，海南省财政厅与省教育厅等部门联合下文，要求从2007年春季学期起，全省义务教育阶段公办学校的中小学生一律免交课本费和信息技术教育费，这类学校只能收取住宿费、借读费和代收作业费，其中农村义务教育阶段公办学校不得收取借读费，同时确定各收费项目的标准。除上述项目和标准之外的收费，均要按乱收费行为查处。 （蔡兴利）

青海省：着力解决民生问题

2007年，青海省将采取积极有效措施，着力解决民生问题，促进和谐青海建设。一是全面启动农牧区最低生活保障制度，对家庭人均纯收入低于当地最低生活保障标准的贫困农牧民给予补助。二是提高寄宿制学生生活费补助标准，减轻学生的生活负担。三是加大财政奖补力度，推进村卫生室建设。力争通过三年时间根本改善全省乡村卫生服务条件，解决农牧民群众看病难的问题。四是启动以大病统筹为主的城镇居民医疗保险试点，完善新型农村合作医疗制度，提高参合农牧民家庭账户基金标准，实行大额度住院费用二次补助，农牧民受益率提高10%，解决城乡群众看病贵的问题。五是对城镇最低生活保障家庭实施住房救助。今年将开工10万平米以上经济适用房和廉租房建设，重点解决困难群体的住房困难。六是加强创业指导服务，落实财政投入、小额贷款、免费培训、税费减免等优惠政策，完善就业援助制度，支持城镇“零就业”家庭、退役士兵、“4045”人员、大学毕业生等就业、创业，年内新增就业3万人以上。七是完善社会救助体系，规范城市居民最低生活保障和专项救助工作，研究解决失地农民和农民工的社会保障问题。八是建立健全职工收入和企业效益协调增长机制，重点推进城镇职工基本养老保险向个体私营企业扩展，继续完善企业职工基本养老、基本医疗、失业、工伤保险制度。 （刘怀文）

山西浮山：财政撑起困难群众保护伞

近年来，山西省浮山县财政局坚持“以民为本、为民解困”的宗旨，大力推进城乡社会救助体系建设。2006年全县共有7133人被纳入农村低保并得到救助，占农业人口的5.9%。为解决好低保户生活困难问题，该县还为1628户低保户每户增发取暖费100元、面粉两袋.为重点解决特困人口因病致贫返贫的问题，该县还开展了城乡大病医疗救助制度建设，全年累计救助7228人，发放救助金29.8万元。

（陈强）

江苏大丰：政府采购连续三年突破亿元

2006年，江苏省大丰市政府采购金额达1.17亿元，比预算节约1923.8万元，资金节约率达16.5%，继2004、2005年后采购规模再次突破亿元大关，取得了较好的社会效益和经济效益。该市在大力倡导“热情服务零距离、特殊服务无障碍、诚信服务零投诉”以及深入推行营问负责制、限时办结制、服务承诺制等一系列优质服务的同时，切实转变采购理念.在现行管理体制下，将工程采购作为拓宽政府采购领域的切入点，加强与市发改委、规划建设局等有关部门联系和沟通，联合下发了《大丰市建设工程类政府采购项目管理暂行办法》，严格规范工程建设项目的政府采购行为。政府采购部门在工程建设中增加了财政监督环节，并注重服务质量，确保了工程采购全过程的公开、公平、公正。2006年，先后参与了工程采购16次，采购金额达6000多万元，比上年净增1400多万元，已占全年采购金额的62%。 （吴育青 曹冰 徐兆志 陈相富）

浙江鄞州：2007年“十大民生工程”出炉

2007年，浙江省宁波市鄞州区将投入1500万元实施残疾人生活补助政策，对符合条件的残疾人给予每人每月60-200元的生活补助；安排7300万元提高老年人生活补助标准，同时对未纳入各类养老保障的老年人按缴费标准给予每人每月280-380元的养老保障；安排5900万元将农民住院医疗保险补偿率从上年的35%提高到42%，并对到定点医疗机构求诊的参保农民给予15%的门诊有效医疗费补偿；安排8026万元用于提高职业教育公用经费标准，从今年秋季开始每年增加支出4000万元实施职业高中教育免收学费政策；继续实施“星光工程”，星级村（社区）创建率今年将达到90%以上，到2008年全面完成；投入4217万元重点推进4家中心卫生院和12家镇乡（街道）卫生院的新建改建工作，加快镇乡（街道）卫生院标准化改造；安排3000万元开工建设区青少年、老年、妇儿、职工综合活动中心；投入3325万元支持农村屋顶水箱改造、镇水厂改扩建和村水站改造等，至年底将全面完成区域供水工程建设；投入1000万元新建改建农村公路60公里，推进农村联网公路建设；实施污水处理系统建设，投入2000万元建设石矸污水收集系统、望春工业园区至石矸污水管网。

（朱裕高 毛盈飞）

福建上杭：壮大矿产冶金产业有新招

福建省上杭县按照“工业立县、就业富民”的发展战略，统筹各项资金4800万元，支持南岗、蛟洋工业园区和白砂、湖洋等乡镇工业集中区基础设施建设，打造矿产冶金产业发展平台。并按照“产业链招商、产学研结合、股份制运作、优质化服务”的思路，安排65万元科技三项费用，重点用于科技含量高的技术开发，提高企业自主创新能力，促进矿产冶金特色优势产业集群发展。同时，制定了矿产冶金项目优惠政策，大力向海内外客商推荐，加大招商引资力度，形成以紫金矿业集团、福建紫金铜业、闽粤铜业等为龙头的矿产冶金产业，产业聚集效益和规模效益日趋凸显。还实行了挂钩服务和重点联系制度，帮助挂钩企业办理建设审批、用地协调、用工培训以及政策兑现等。促进银企协作、完善担保机制，解决企业资金瓶颈等问题。

（本刊通讯员）

山东招远：财政支持送“戏”下乡

2007年年初，山东省招远市制定市直文化单位公益性演艺活动及“2131工程”电影放映活动财政补贴办法，要求市吕剧团每年下乡及厂矿演出不少于200场，财政每场补贴2000元；电影公司到农村放映场次不少于3000场，并逐年增加，每场补贴200元，力争2010年实现全市农村“一村一月放一场电影”的目标。为此，市财政安排100多万元专项补贴资金。自实施该办法以来，已先后为群众免费送戏下乡、送电影下乡60多场次，受益群众3万多人。 （冯晓东）

河南汝阳：政府采购助力绿化工程

为配合实施绿化工程，河南省汝阳县政府采购中心针对绿化工程要求时间紧、树种杂、数量多、专业性强的特点，采取公开招标与竞争性谈判采购相结合的办法，在县纪检委、建设局、财政局、公证处、市政管理所的全程监督下，经过评标委员会的综合评定，选定中标单位。本次招标涉及各类树种52种、7.5万株，中标商负责苗木栽植和为期一年的养护和管理。工程项目预算价160万元，经过招标实际支付89万元，节约财政资金71万元，节约率达44.4%。

（李虹伟）

云南镇康：大力加强社保基金监管

为做好社保基金监管工作，云南省临沧市镇康县财政局严格按照有关规定，建立健全财务管理制度，努力做好社保基金的计划、控制、核算、考核工作。一是加强社保基金专户管理，分别建账，专款专用，并按时与各经办机构对账，做到随时掌握基金情况，确保账实相符。征收的基金全部进入财政专户，杜绝了截留挪用现象的发生。二是基金拨付采用双重审核制度，由经办机构测算支出数据、申报当月计划，经劳动保障和财政审核后拨付。三是严格实施内控制度，基金结余全部存放于专户。同时，积极开展自查，定期进行内部审计，监督基金动向，规范账户管理，并大力配合审计机关开展专项审计，确保基金安全。 （罗建文 李卫东）