最近，浙江省瑞安市制定了土地被征农民基本生活保障办法，将失地农民纳入城镇居民社会保障范畴，按照不同标准，为失地农民实施社会养老保险。被征地农民参加基本生活保障所需资金由政府、村集体经济组织、个人共同出资筹集。政府承担部分不低于保障资金总额的30%；村集体经济组织和个人承担70%，从土地补偿费、征地安置补助费中列支和抵缴。该市财政每年从土地出让金收入提取4000万元，建立土地被征农民基本生活保障风险基金，保证基金长远平衡，确保在保障期限内保障金的按时足额支付。

凡按该办法参保，并按规定标准缴纳基本生活保障费的土地被征农民，女性年满50、男性年满60周岁，均可办理基本生活保障手续，并从办理手续次月起按月领取保障金。按月享受的基本生活保障金待遇标准分3档。2003年确定的待遇标准为：一档330元，二档289元，三档230元。该市财政部门将建立被征地农民基本生活保障基金财政专户，实行“收支两条线”管理，做到专款专用。同时加强对基金筹集、使用和管理情况的监督，确保基金及时到位、安全运行。

（薛建）