时间:2020-03-20 作者:本刊记者 秦中艮 崔洁 武献杰
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摘要:
“十八大开幕那天,国歌响起来的时候,我身边很多人都流泪了。我们党这一路的发展历程确实让人感慨,身为党员无不感到自豪。”坐在记者面前的周明觉回忆起参加大会时的这个细节,言辞间仍有掩饰不住的激动。周明觉是信永中和会计师事务所合伙人、长沙分所党总支书记,也是全国注册会计师行业30万从业人员中唯一一位党的十八大代表。作为这场举世瞩目的盛会的亲历者、参与者,他对此有哪些感受?他认为党的十八大对注册会计师行业的发展提出了哪些新要求,我们又将如何应对挑战?带着这些问题,近期本刊记者对周明觉进行了专访。
问:您是注册会计师行业中唯一一位党的十八大代表,也可以说是一名新社会组织的代表,对此您有什么感受和体会?
答:作为注册会计师行业一名普通基层党员代表,能够有幸参加党的第十八次全国代表大会,我感到非常的光荣。我们这个行业能够产生一名党代表,我认为有一个前提,就是我们行业建设特别是行业党建工作得到了社会及组织上的肯定。2009年以来,中央把注册会计师行业从新社会组织和非公组织中单列出来加强党的建设,对行业的发展起到了很重要的作用。在中注协党委的坚强领导下,行业党建取得了丰硕成果:设定了党建发展的“...
“十八大开幕那天,国歌响起来的时候,我身边很多人都流泪了。我们党这一路的发展历程确实让人感慨,身为党员无不感到自豪。”坐在记者面前的周明觉回忆起参加大会时的这个细节,言辞间仍有掩饰不住的激动。周明觉是信永中和会计师事务所合伙人、长沙分所党总支书记,也是全国注册会计师行业30万从业人员中唯一一位党的十八大代表。作为这场举世瞩目的盛会的亲历者、参与者,他对此有哪些感受?他认为党的十八大对注册会计师行业的发展提出了哪些新要求,我们又将如何应对挑战?带着这些问题,近期本刊记者对周明觉进行了专访。
问:您是注册会计师行业中唯一一位党的十八大代表,也可以说是一名新社会组织的代表,对此您有什么感受和体会?
答:作为注册会计师行业一名普通基层党员代表,能够有幸参加党的第十八次全国代表大会,我感到非常的光荣。我们这个行业能够产生一名党代表,我认为有一个前提,就是我们行业建设特别是行业党建工作得到了社会及组织上的肯定。2009年以来,中央把注册会计师行业从新社会组织和非公组织中单列出来加强党的建设,对行业的发展起到了很重要的作用。在中注协党委的坚强领导下,行业党建取得了丰硕成果:设定了党建发展的“四步走”战略,紧密结合行业实际,坚持党建与业务齐抓共推,创建了“条块结合、以条为主”的行业党建工作管理体制,较快实现了注会行业党的组织和工作“全覆盖”,夯实了行业党建基础,增强了基层党组织活力,注册会计师事业发展上了新的台阶。在这个前提下,注册会计师行业产生一个代表有其必然性,这也是我们整个行业的光荣。
作为一名党代表,我的体会是党的十八大干好了三件大事:第一,大会听取和批准了十七届中央委员会报告;审查批准了十七届中央纪律检查委员会工作报告;审议通过了《中国共产党章程(修正案)》,对过去五年的工作和十年的情况进行了基本总结。这个十年是我们在改革开放前二十年基础上发力追赶的十年,是硕果累累的十年。党的十六大、十七大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持理论创新,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,提出并贯彻落实科学发展观,带领全党、全国各族人民有效应对各种风险挑战,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,取得了一系列新的历史成就,创造了中国特色社会主义事业的新局面,为全面建成小康社会打下了坚实基础。第二,大会完成了党的新老班子的交接。习近平同志2012年11月15日代表政治局常委的讲话,反映了新一届领导关注民生、励志进取、担当重任的决心和意志,得到全党以及社会各界的普遍好评,使我们对走向新的胜利充满信心。第三,科学规划了未来。会议明确了要全面建成小康社会,到本世纪中叶实现中华民族的腾飞,目标非常明确,前景十分光明,但任务仍十分艰巨。
对于注册会计师行业来讲,过去的十年也是快速发展的十年。尤其是近年来,我国注册会计师行业的国际话语权迅速提升。2010年中注协与欧盟确定了实现会计准则等效的目标及其时间表,与美国财务会计准则委员会完善了定期会议机制;2011年与日、韩两国会计准则制定机构就未来十年合作领域及合作愿景作出了规划。特别是在应对国际金融危机中,我国会计职业界展现的开放胸襟和作出的积极贡献,得到了全球会计职业界和G20峰会以及金融稳定委员会(FSB)的充分肯定。除此之外,两岸四地会计审计合作也取得了重要成果:2007年签署《内地与香港会计执业标准等效联合声明》;2010年在澳门地区设立注册会计师考试考场;2010年起大陆与台湾地区利用“对台会计合作与交流基地”、“海峡论坛”等多种渠道商讨通过会计执业标准加强合作交流事宜。可以说,我国注册会计师行业的国际影响力不断扩大,这也为会计师事务所更好地开展工作创造了条件。
研读党的十八大报告,我认为其为注册会计师行业进一步发展释放了很宝贵的信息,值得全体从业人员认真思考:第一,到2020年总的经济规模翻一番,达到100万个亿。毫无疑问,经济总量的增加、市场的放大将给注册会计师行业带来巨大的商机,但同时这也意味着我们将肩负更大的责任。第二,我们要转变生产发展方式。十八大报告明确提出,经济发展要“更多依靠内需特别是消费需求拉动,更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动,更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动,更多依靠节约资源和循环经济推动,更多依靠城乡区域发展协调互动,不断增强长期发展后劲。”作为现代生产性服务行业的注册会计师行业,应思索如何不断地提高服务水平,在学习借鉴国际同行成熟经验的基础上,结合服务中国特色社会主义事业,不断研究新问题,总结新经验,提炼新思路,创出新天地,加强在服务经济社会中的话语权,提升服务经济、政治、社会、文化的能力。第三,在政治体制改革进程中,我们应着力发挥注册会计师在社会分工中的职能优势,在实现政府职能转变承接方面发挥更大作用。总之,我们注册会计师行业既有行业优势,又有勇于担当的优良传统,我坚信我们在依靠现代服务业带动战略中将大有可为。
问:行业发展前景确实令人振奋,但要抓住这些难得机遇实现跨越式发展,您认为还存在哪些挑战?还需要做出哪些努力?
答:注册会计师国家经济建设中起着保驾护航的作用,将这一职责履行好是对这个行业每一位从业人员的要求。一个人的力量是有限的,怎样营造一个规范的执业环境,使行业30万从业人员都能够适应经济发展对注册会计师的要求,坚持诚信执业,更好地服务国家建设,需要集合群体之力进行探索和实践。作为一名党代表,我更是将其视为自己义不容辞的义务。在大会的讨论和发言中,我结合对十八大报告的学习,提出了要将包括注册会计师在内的生产服务定位为“生产要素”,在社会生产配置序列中明确注册会计师行业服务的重要性;结合政治体制改革中“深化行政体制改革”的要求,提出了注册会计师行业是政府职能转变的最好承接者;结合反腐倡廉,提出要从制度上解决反腐败的问题,要遏制权力腐败的功能面,适应社会现代化分工的要求,将大量国家建设项目由政府直接组织实施交由中介组织实行,改权力运作为商务运作;针对报告提及的“依靠现代服务业的带动”等问题,建议会后有关部门要来研究现代服务业的内涵、外延、实现途径等。我们行业人士要积极地建言献策,完善我们行业的定位,改善我们的服务处境,促使行业发展良性循环。
随着我国经济的快速发展,注册会计师行业日益成为推动经济社会发展的重要力量,但同时行业目前还面临以下挑战:一是服务水平问题。现在事务所本身服务水平参差不齐,行业的服务今后面临分层划分的问题,大、中、小事务所要针对市场进行科学的划分。二是事务所的诚信建设要切实落实。注册会计师行业应以服务国家建设为主题,以诚信建设为主线。如果解决不了诚信问题,就无法引导资金合理有序流动。注册会计师就是要敢于说真话,在执业过程中要恪尽职守,做到公正、公平、公开,不徇私、不作假,这是我们的基本准则。我们不能仅吃一单生意的饭,而要靠自己的专业和诚信吃一辈子的饭。我建议把信用考量作为评价事务所的重要要素,切实落实以诚信建设为主线的问题。三是组织结构要继续融合。国办发56号文件的出台,为事务所做强做大指明了方向。事务所要走出去,一定要有规模。有了规模以后,才能有财力、能力建立培训、专业质量控制体系。真正成为有规模的能和国际大所抗衡的大所,是不能忽视质量控制的。因此,在事务所的整合、磨合步伐还要继续、还要加快的基础上,事务所总分所的关系问题、财务统一核算问题等,都应当是关注的重点。只有把上述问题解决好了,行业才能释放更多能量,更好地发展。
问:近年来注会行业的党建工作开展得有声有色,您认为按照十八大精神应如何进一步抓好这项工作?
答:首先,十八大给我们展示了一个美好的前景,设定了全面建成小康社会的时间表,同时提出了转变生产力发展方式。作为注册会计师和基层所党组织的负责人,我们既感到很兴奋,同时也感到时间紧迫,压力很大。我们要继续在中注协党委的领导下,按照行业的“十二五”发展规划,加速推进事业的发展。配合反腐倡廉,配合政府职能的转变,配合现代服务制度的推进,配合创新机制的落实,净化我们的执业环境,不断加速事务所自身的机制改造、人才队伍的建设,以适应时代发展对我们的要求。
其次,要结合学习十八大报告、中纪委的工作报告、党章修正案,继续发挥我们行业党建工作的领先优势,在行业前期“四步走”的成功基础上,走出“第五步”。要按照中国注册会计师行业党委的要求,在2013年的文化年建设中以科学发展观理论为指导,按照中国特色社会主义建设的要求和我国注册会计师的特点来研究我们的企业文化,将十八大精神和我们党对主流文化的引导渗透到企业文化建设中去。各地注协要承担自身的责任,保证工作不断向前推进;基层事务所及党组织要按照中注协的统一指挥,贯彻落实好十八大精神,抓好包括企业理念、分配制度、职业导向、文化氛围、员工素质提高、质量控制标准和内部控制制度建设等方面在内的各项事务所文化建设。■
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2023年11月