摘要:
►国务院研究部署促进企业兼并重组
6月30日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署促进企业兼并重组,听取对中央企业监督检查和国有企业监事会工作情况汇报等。会议指出,在资源环境约束日益严重、国际产业竞争更加激烈的新形势下,必须切实推进企业兼并重组,深化企业改革,促进产业结构优化升级,加快经济发展方式转变,提高发展质量和效益,增强抵御国际市场风险能力,实现可持续发展。会议强调,促进企业兼并重组,必须坚持发挥企业的主体作用,充分尊重企业意愿;坚持市场化运作,促进市场公平竞争,优胜劣汰;依法妥善解决资产债务处置和职工安置问题,维护企业、社会的和谐稳定。一要消除企业兼并重组的制度障碍。清理废止各种不利于企业兼并重组和妨碍公平竞争的规定,坚决取消地方自行出台的限制外地企业对本地企业实施兼并重组的规定。二要加强对企业兼并重组的引导和政策扶持。通过兼并重组坚决淘汰落后产能。中央设立专项资金支持中央企业兼并重组。支持兼并重组企业技术改造和产品结构调整。充分发挥资本市场推动企业重组的作用,落实税收优惠,加大金融支持力度,完善土地管理政策。三要改进对兼并重组的管理和服务。坚持政企分开,规范...
►国务院研究部署促进企业兼并重组
6月30日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署促进企业兼并重组,听取对中央企业监督检查和国有企业监事会工作情况汇报等。会议指出,在资源环境约束日益严重、国际产业竞争更加激烈的新形势下,必须切实推进企业兼并重组,深化企业改革,促进产业结构优化升级,加快经济发展方式转变,提高发展质量和效益,增强抵御国际市场风险能力,实现可持续发展。会议强调,促进企业兼并重组,必须坚持发挥企业的主体作用,充分尊重企业意愿;坚持市场化运作,促进市场公平竞争,优胜劣汰;依法妥善解决资产债务处置和职工安置问题,维护企业、社会的和谐稳定。一要消除企业兼并重组的制度障碍。清理废止各种不利于企业兼并重组和妨碍公平竞争的规定,坚决取消地方自行出台的限制外地企业对本地企业实施兼并重组的规定。二要加强对企业兼并重组的引导和政策扶持。通过兼并重组坚决淘汰落后产能。中央设立专项资金支持中央企业兼并重组。支持兼并重组企业技术改造和产品结构调整。充分发挥资本市场推动企业重组的作用,落实税收优惠,加大金融支持力度,完善土地管理政策。三要改进对兼并重组的管理和服务。坚持政企分开,规范和改进企业兼并重组行政审批。加强风险监控和信息披露,有效防范和打击内幕交易和市场操纵行为,保护企业利益,防止国有资产流失。四要推进企业体制改革,通过企业兼并重组,进一步加强和改善经营管理,促进自主创新,提高企业市场竞争力。
►着力推动经济结构调整解决当前突出矛盾
国务院总理温家宝6月28日和29日召开经济形势座谈会,听取经济专家和企业界人士意见和建议。温家宝说,当前国内外经济形势仍然极为复杂,必须更加全面深入地研究分析形势,特别要广泛听取企业和各方面专家的意见和建议,冷静观察,科学判断,未雨绸缪,沉着应对,牢牢把握经济工作的主动权。温家宝指出,当前我国经济正朝着宏观调控的预期方向发展,要坚持处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,保持宏观经济政策连续性和稳定性,增强宏观调控的针对性、灵活性,提高宏观调控水平,把握好政策实施的力度、节奏和重点,进一步巩固和发展好的经济形势。温家宝强调,要着眼当前,谋划长远,为明年乃至更长时期经济平稳较快发展奠定基础。要抓住当前有利时机,着力推动经济结构调整、体制改革和经济发展方式转变,使宏观调控既有利于克服短期困难,解决当前的突出矛盾,又有利于构建可持续发展的体制机制,缓解经济长期发展的体制性、结构性矛盾。
►中办、国办印发《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》
近日,为全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,切实加强国有企业反腐倡廉建设,进一步促进国有企业领导人员廉洁从业,防范决策风险,保证国有企业科学发展,按照中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(简称“三重一大”)事项必须由领导班子集体作出决定的要求,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。“三重一大”事项坚持集体决策原则。国有企业应健全议事规则,明确“三重一大”事项的决策规则和程序,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。“三重一大”事项提交会议集体决策前应认真调查研究,充分吸收各方面意见。党委(党组)、董事会、未设董事会的经理班子应以会议的形式,对职责权限内的“三重一大”事项作出集体决策。决策作出后,企业应及时向履行国有资产出资人职责的机构报告有关决策情况;企业负责人应按照分工组织实施并明确落实部门和责任人。此外,还应建立“三重一大”事项决策的回避制度;建立对决策的考核评价和后评估制度,逐步健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度。国有企业领导人员违反“三重一大”决策制度的,应依照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和相关法律法规给予相应的处理,违反规定获取的不正当经济利益应责令清退;给国有企业造成经济损失的,应承担经济赔偿责任。
►财政部党组积极创立长效管用的学习新机制
近年来,财政部党组围绕扎实推进学习型党组织建设,紧密联系工作实际,重点抓好“紧扣实践、提升能力、作风养成、组织推动、制度保障”五个环节,做到“党组、党委、党支部、党小组”四级联动,积极探索建立建设学习型党组织管用有效的新机制。一是紧扣实际工作,开展专题研究。围绕工作大局,围绕中央提出的应对国际金融危机冲击、加快转变经济发展方式等重大举措和部署,精心确定重点调研课题,引导部机关各级党组织和党员干部深入学习思考研究财政工作重大问题,推进科学理财。二是着眼提升能力,加强学习培训。努力贴近党员干部实际需求,通过系统安排教育培训、在财政业务实践中培养和锤炼等方式,着力帮助党员干部在学习中提升工作能力、适应岗位需求。三是注重作风养成,努力提升素养。坚持把作风养成作为学习型党组织建设的重要目标,引导广大党员干部弘扬党的优良作风和财政部门优良传统,牢固树立为国理财、为民服务的理念。四是围绕学习主题,积极推进“党组、党委、党支部、党小组”四级联动。五是完善制度规定,提供根本保障。把制度建设作为推进学习落实和取得实效的重要保障,注重通过制度的激励和约束机制来推进学习型党组织建设。
►我国财政部与国际会计准则理事会高层会议在京举行
6月30日,中国财政部—国际会计准则理事会高层会议在北京举行。财政部副部长王军出席会议并与国际会计准则理事会主席戴维·泰迪举行了会谈。王军指出,近年来,中国财政部在会计准则建设及国际趋同方面做了大量工作。企业会计准则实施效果良好,实施范围不断扩大,促进国民经济健康可持续发展的效果正在逐步显现。他表示,中国支持国际会计准则理事会致力于制定全球高质量的会计准则,赞赏国际会计准则理事会为应对国际金融危机所做的及时、务实、有效的改革举措。中国将继续积极稳妥推进会计准则改革,确保中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同,同时希望国际会计准则理事会在准则制定过程中能更多地考虑新兴市场和发展中国家的意见和建议,进一步提升国际财务报告准则的全球公认性和权威性。戴维·泰迪表示,中国会计准则的建设和趋同取得了令人瞩目的成就,中国财政部于今年4月发布的《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》,明确了中国下一步会计准则改革的方向和持续趋同的目标,国际会计准则理事会对此表示欢迎并高度赞赏。双方还就中国会计准则国际趋同策略、国际准则趋同项目的时间安排、国际会计准则理事会应对金融危机采取的其他举措等问题进行了深入探讨。财政部会计司的准则制定人员与国际会计准则理事会就正在制定或修订中的国际财务报告准则重要项目交换了意见,并在多个问题上达成了初步共识。