时间:2021-01-06 作者:杨熠 沈洪涛 陈木兰 (作者单位:厦门大学管理学院 暨南大学管理学院)
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摘要:
近年来,随着社会各界对企业社会责任的关注不断升温,企业发布社会责任报告已逐渐成为一种潮流。西方国家的很多企业从20世纪90年代就开始大量发布社会责任报告,已经形成了较为完善的社会责任报告体系。毕马威公司2005年的调查显示,财富500强企业的前250强以及16个工业国家前100强企业中,分别有33%和52%的企业发布了独立的社会责任报告,同时分别有41%和64%的企业在年度报告中披露了社会责任信息。我国的企业社会责任报告起步较晚,但发展迅速。2000年我国出现了第一份独立的企业社会责任报告,即中国石油天然气股份有限公司(简称中国石油)的《健康、安全与环境报告》。2006年9月深交所发布《上市公司社会责任指引》后,我国企业开始出现发布社会责任报告的第一个浪潮,先后有39家企业发布了2006年度社会责任报告,其中20家是在深交所上市的公司。本文以中国石油和英国石油公司(简称BP公司)的社会责任报告为例,通过对两者形式和内容上的比较,分析中外企业社会责任报告的差异,并对我国企业编制社会责任报告提出建议。
两家公司的社会责任报告演变由来
1.中国石油。中国石油是一家综合性能源公司,在世界50家大石油公司中排名第7位。其海外业务营业额...
近年来,随着社会各界对企业社会责任的关注不断升温,企业发布社会责任报告已逐渐成为一种潮流。西方国家的很多企业从20世纪90年代就开始大量发布社会责任报告,已经形成了较为完善的社会责任报告体系。毕马威公司2005年的调查显示,财富500强企业的前250强以及16个工业国家前100强企业中,分别有33%和52%的企业发布了独立的社会责任报告,同时分别有41%和64%的企业在年度报告中披露了社会责任信息。我国的企业社会责任报告起步较晚,但发展迅速。2000年我国出现了第一份独立的企业社会责任报告,即中国石油天然气股份有限公司(简称中国石油)的《健康、安全与环境报告》。2006年9月深交所发布《上市公司社会责任指引》后,我国企业开始出现发布社会责任报告的第一个浪潮,先后有39家企业发布了2006年度社会责任报告,其中20家是在深交所上市的公司。本文以中国石油和英国石油公司(简称BP公司)的社会责任报告为例,通过对两者形式和内容上的比较,分析中外企业社会责任报告的差异,并对我国企业编制社会责任报告提出建议。
两家公司的社会责任报告演变由来
1.中国石油。中国石油是一家综合性能源公司,在世界50家大石油公司中排名第7位。其海外业务营业额占整个公司营业总额的比重不大,2006年和2007年的占比分别为3.44%和3.27%。中国石油分别在纽约证券交易所、香港联合交易所有限公司及上交所挂牌上市。中国石油十分重视企业的社会责任,其公司治理结构中单独设置了健康安全环境委员会,负责企业的社会责任及报告工作,该委员会与预算委员会等一样直接由总经理领导。2007年度社会责任报告是中国石油发布的第二份独立社会责任报告,该报告在2006年中、英文版的基础上增加了繁体中文版,在结构框架上也更加清晰,对公司治理及利益相关者的信息披露更加详尽和具体,体现了中国石油在理解社会责任概念和编制具体报告方面的不断细化和完善。当然,2007年度社会责任报告的最大变化还在于其每个部分都单独披露了海外社会责任情况。
2.BP公司。BP公司是目前世界上最大的石油和石油化工集团公司之一,公司资产市值约为1600亿美元。BP公司自1973年进入中国市场以来,在一系列商业项目中的投资累计已超过40亿美元。从1991年开始,BP公司每年都发布《环境、健康与安全报告》。1998年开始在《环境、健康与安全报告》中增加披露社会业绩,同时在公司网站上提供电子版报告。1998~2002年,公司发布的都是英文版的“环境与社会报告”。之后几年,又陆续发布了英、德、俄、西班牙文及中文的可持续报告。语言版本的发展反映了集团内不同利益相关者力量对比的变化,以及东道国对BP公司在本土社会责任表现方面的要求。本文所分析的是BP公司2005年度和2006年度的中文版《可持续发展报告》。公司这两个年度的社会责任报告基本框架相同,包括公司概述、负责任的生产和经营、BP与气候变化、BP与发展、其他等五个部分。值得注意的是,BP的社会责任报告都附有安永会计师事务所对其社会责任报告的独立审计声明。
两家公司社会责任报告之比较分析
1.报告形式。整体上来看,BP公司的社会责任报告在结构性上略显不足,行文和叙述较为晦涩。中国石油的社会责任报告则结构更为清晰。表1列示了两家公司的社会责任报告在形式上的主要差异。
报告主题:随着时间的推移,BP公司社会责任报告的主题和披露重点也随之变化,而中国石油的报告主题则没有变化。反馈机制:BP公司的社会责任报告历史悠久,也长期坚持执行反馈机制;而中国石油则在2007年度社会责任报告中首次增设了反馈机制这一内容。披露手段:两家公司的社会责任报告中都不仅含有大量的定性信息(如文字叙述、图片、列表等),也包含很多定量信息,而且都是以图表、统计图和比较数据等直观方式来体现的,值得一提的是中国石油还使用了大量的“小实例”来披露相关信息,其2007年度社会责任报告中的实例从2006年度的4个增至16个,且较为均衡地分布在经济(3个)、环境(6个)、员工(3个)、社区及公益(2个)等方面,使社会责任报告的生动性和可读性大大增强。海外信息披露:BP公司披露的社会责任信息以英美地区的情况为主,没有单独披露在海外各个地区的社会责任情况,其中只有两处提及中国地区,一处披露了支持清华大学的项目但名称未披露,另一处披露了与中国教育部和世界自然基金会合作,将环境教育融入中国的中小学教学大纲;中国石油2007年度社会责任报告中开始单独披露海外社会责任信息,开辟了5个小节共10页的篇幅来披露其海外业务在安全生产、员工发展以及社区和公益事业方面的信息。笔者认为,公司在社会责任报告中分别披露其在本土和海外的社会责任情况,能够较好地满足报告的重要性、均衡性和清晰性原则的要求。
2.报告内容。
报告重点。从两家公司社会责任报告中各部分内容所占篇幅来看,中国石油的社会责任报告在各领域分布均匀,对各方面的叙述详细程度相差无几,特别是2007年度的报告中各部分的篇幅基本相当;而BP公司呈现的是一份有所侧重的报告:“重”经济和环境,“轻”员工和公益。表2列示了两家公司在社会责任报告内容方面的情况。
报告对象。在利益相关者识别与认定方面,中国石油2007年度的社会责任报告采用表格方式充分披露了其利益相关者识别的要点、沟通和交流方式、重点开展的行动及其关键指标,这是对2006年度社会责任报告的一个重要改进。BP公司2005年度的《可持续发展报告》也披露了公司识别和处理利益相关者的政策,但2006年度报告中这部分信息没有占用单独的模块。笔者认为,对于利益相关者识别程序和相关政策的披露,能够帮助企业更好地厘清各个不同利益相关者对社会责任报告的不同预期和兴趣,提高报告的针对性、可信度和准确性。
负面信息。中国石油的社会责任报告中几乎没有披露负面信息。除2006年度社会责任报告在“总经理致辞”中披露了“有6起一次死亡3人以上的重大安全生产事故和重庆开县天然气井漏事故发生”外,再无其他负面信息,而报告中对“员工”和“社区及公益”等以正面信息为主的内容披露得十分详细,两年的报告中各有30页,占报告总长度的近一半。与之相反,BP公司只是简单提及社会贡献,更多的是集中在对公司战略风险、未来挑战以及公司经营给环境和社会带来的负面影响等信息的披露。如BP公司在2006年度报告中的经济和环境信息部分,主要阐述了德克萨斯城事故和阿拉斯加石油泄漏等问题。可以说,BP公司对负面信息披露的详细程度远甚于正面信息。
报告审核。安永会计师事务所根据社会与伦理责任协会的“AA1000鉴证标准”以及国际会计师联合会的“ISAE3000标准”,对BP公司的社会责任报告进行了审核。其中,对其2005年度社会责任报告的重要性、完整性以及相关性给出了完全肯定的意见,对其2006年度社会责任报告中的“安全管理”和“运营完整性”部分给出了2处保留意见。同时,BP公司的社会责任报告中除了在报告最后附上审核报告外,在2005年度和2006年度的报告正文中还提及安永会计师事务所分别给出了13处和8处特别观察。
综上所述不难发现,中国石油的社会责任报告最大的亮点是采用“小实例”的披露手段以及对利益相关者的识别和认定的披露;不足之处则是披露的正面信息过多而负面信息几乎没有,且未经独立第三方审核,报告的可靠性较弱。BP公司社会责任报告的最大亮点是强调企业可能造成的负面影响及风险控制,并经过了独立第三方审核,具有较强的可靠性;不足之处则是报告行文的结构性和完整性还有待完善。
启示
1.合理的框架与明确的信息披露原则。社会责任报告不像财务报告那样有一个被普遍接受的编制框架来为企业提供指导。目前主要有两个层次的社会责任报告指南性框架:行业性的报告指南和全球性的报告指南。2005年4月,国际石油工业环境保护协会(IPIECA)和美国石油学会(API)出版了《石油天然气行业可持续发展报告指南》,这是第一份行业性的可持续发展报告指南,大多数石油巨头都使用这份指南来编制社会责任报告。全球性报告指南中影响较大的有三种:“全球报告行动(GRI)”的G3报告框架、“国际社会责任”的SA8000标准,以及“社会和伦理责任协会”的AA1000系列。其中,GRI的报告指南使用最为广泛,其明确了平衡性、可比性、准确性、及时性、可靠性以及清晰性的原则,有利于保证社会责任报告的质量。截至2006年全球累计已有2725家机构采用GRI的指引发布了社会责任报告。中国石油和BP公司的社会责任报告都是同时依据GRI的全球报告指南和IPIECA/API的行业报告指南编制的。
2.合理的组织与清晰的主题。企业可以自己编制社会责任报告,也可以委托外部机构编制。很多企业在初次编制时会借助外部专业机构的经验,之后就由自己独立编制。自行编制社会责任报告的企业要做好组织上的安排,一方面要有最高管理层的参与,以便在社会责任报告中正确体现企业的整体理念和战略;另一方面要保证成员的广泛代表性,既要有来自企业各个部门的人员,又要有利益相关各方的代表。中国石油和BP公司的报告都是自行编制的,中国石油还专门成立了由总经理领导的健康安全环境委员会负责编制社会责任报告。
对于编制社会责任报告的企业来说,通过设计清晰且蕴义深远的社会责任主题,向利益相关者及整个社会传播其社会责任理念,是社会责任报告成功的第一步。中国石油以“奉献能源,创造和谐”作为报告的主题,BP公司则以“让能源更精彩”和“不仅供应石油”分别作为其2005年度和2006年度报告的主题。
3.明确的报告内容与合适的行文结构。企业社会责任报告信息至少应包括三个基本内容:企业社会责任战略、履行社会责任的管理方针以及社会责任绩效。报告编制之初,公司就应明确自身应该承担和已经承担的社会责任,把社会责任理念具体化到可操作的公司政策上,包括企业价值观与企业文化的保障、企业战略保障、企业治理机制、利益相关方参与机制、企业社会责任指标考核和应用社会责任管理工具等方面内容。中国石油的社会责任报告对以上几方面都有涉及,而BP的报告则侧重于社会责任管理方面。但总体来说,最重要的内容莫过于公司履行社会责任的方式和绩效,通常占报告一半以上的篇幅。这部分内容采用的结构有三重底线结构、按产品和部门划分的结构和按题目划分的结构三种。三重底线结构本身的阐述逻辑性很强,因此可以给初次编制社会责任报告的企业提供一个很好的规范。第二种结构则特别适合业务复杂、涉及产业多、产品之间联系弱的企业。按题目划分的结构目前来说使用很广泛,中国石油和BP公司都采用此种结构。这种结构适用于特点鲜明、重点突出的报告,但结构上的自由性也对报告从主题到结构和内容的设计提出了更高的要求。
4.披露的技巧。企业除了要重视社会责任报告的内容,提升报告质量外,还要掌握好社会责任报告披露的技巧,如应用多种信息披露手段、选择报告发布形式及时间等。很多企业会通过召开新闻发布会的形式来公布年度社会责任报告,以树立企业的形象,加深利益相关者对企业的了解。同时,为增强报告的可读性,社会责任报告可以使用大众化的语言和表达方式,但立场应保持中立。客观中立是社会责任报告的重要特征,牺牲客观中立性而获得生动可读性是报告的大忌。同时报告过长也会削弱其可读性,有经验显示,报告长度在50页左右比较适中。此外,跨国公司应当在报告内容和语言上考虑与东道国文化的融合,从而提高报告的针对性和可读性。
5.第三方独立审核。可以预见到,社会责任报告审计是企业社会责任报告发展的必然要求。第三方独立审核有助于增强社会责任信息的可信度,同时促进企业社会责任报告更加符合实质性、完整性和相关性的原则。根据毕马威公司的调查,2003年经第三方审核的社会责任报告占报告总数的40%。提供社会责任报告审核服务的主要是大型会计公司,也有认证机构、技术专家事务所和专业公司参与其中。审核的依据主要有国际审计标准、AA1000系列以及相关的国家标准。我国企业的社会责任报告方兴未艾,经独立第三方审核的报告尚不多见,这也是我国企业与西方企业社会责任报告的差距之一。
责任编辑 陈利花
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2023年11月