明确东北地区扩大增值税抵扣范围固定资产进项税额退税问题

财政部、国家税务总局近日联合发出通知，对东北地区2005年扩大增值税抵扣范围固定资产进项税额退税问题加以明确。通知指出，对纳入东北地区扩大增值税抵扣范围企业（以下简称纳税人），自2004年12月1日至2005年11月30日期间发生的固定资产进项税额用当年增值税增量抵、退税后仍有余额的，经商当地财政部门同意，可进一步在增量之外办理抵、退税，即在纳税人2005年实现并入库的增值税收入中清退。对仍未抵扣（退税）完的固定资产进项税额留待下年抵扣。

中国将降低100多个税目进口关税

经国务院批准，从2006年1月1日起，中国将根据加入世界贸易组织的关税减让承诺，进一步降低100多个税目的进口关税，涉及植物油、化工原料、汽车及汽车零部件等产品。由于此前中国已经履行了绝大部分降税义务，因此，2006年税率下降的幅度和税目数均明显减少，对关税总水平影响不大。2006年的关税总水平仍为9.9%。其中，农产品平均税率为15.2%，工业品平均税率为9.0%。在出口关税方面，从2006年1月1日起，中国将停止征收纺织品的出口关税，并对60多项出口商品实行暂定税率。2006年，将对部分税目进行调整，调整后税目总数将由2005年的7550个增加到7605个。

社保基金获准投资央企和金融资产

在不久前举行的中国养老金投资、监管与资本市场发展研讨会上，全国社会保障基金理事会理事长项怀诚表示，全国社保基金已获准新增两个投资渠道，即可投资国资委管辖的中央企业，可投资财政部管辖的金融资产，基金投资范围进一步拓展。目前，投资工行和中行申请已获批准。截至2005年11月底，全国社保基金的规模已达1900多亿元，基金的投资范围逐步拓展。已成为重要的机构投资者，为推动资本市场的健康发展和壮大做出了贡献。主要表现在一是全国社保基金的入市改善了资本市场的投资者结构；二是首开国内实行委托托管投资模式的先河；三是全国社保基金是国内投资于非上市金融机构股权的第一家。

财政部将从三方面积极支持全国社保基金做大做强

财政部副部长李勇在中国养老金投资、监管与资本市场发展研讨会上称，财政部将从三方面积极支持全国社保基金做大做强；一是积极支持多渠道筹集社保基金；二是积极支持和配合有关部门起草和尽快出台全国社保基金条例，提高全国社保基金的定位，根据基金的实际运作情况和资本市场的发展变化，对全国社保基金管理的暂行办法进行修改，为社保基金运作创造更好的环境；三是积极支持社保基金的业务创新和安全规范管理，提高基金收益。

重点税源监控范围将扩大

国家税务总局2006年将把年缴纳企业所得税在500万元以上或年销售额在1亿元以上的企业，以及因出口退税、享受税收减免等因素造成纳税额度不达监控标准、但生产经营规模较大的企业都纳入重点税源监控范围。整个监控体系的指标将由2005年的130项增至147项。2005年，重点税源监控范围是年缴纳“两税”在500万元以上的增值税纳税人、年缴纳营业税在100万元以上的营业税纳税人，监控企业户数增加到30287户。随着监控范围的扩大，重点税源监控企业入库税收占全国税收收入的比重近几年逐年增加。2005年前三季度，重点税源监控企业入库税收7955亿元，占到了全国税收收入的39.66%。

五大措施优化中小企业资金供应链

科技部副部长马颂德近日指出，我国中小企业特别是科技型中小企业发展面临的问题很多，如资金短缺、技术升级困难、市场拓展缓慢、管理粗放等，但根本原因在于资金供应链的衔接和有效性，为此，科技部将联合有关部门从促进高技术产业化的工作出发，实施五大措施，优化科技型中小企业资金供应链。一是继续发展国家科技型中小企业技术创新基金。二是建立以创业投资引导基金为基础的创业投资资金支持体系，解决创业企业起步期的资金供给问题。三是建立以开发性金融为平台的政策性资金支持体系，重点解决成长期企业的资金供给问题。四是通过政府贴息、担保、采购、税收减免等方式，提升企业信用等级，吸引商业金融资本为企业提供资金支持，满足企业迅速扩张的需要。五是通过“绿色通道”工程，满足成熟阶段中小企业的规模化融资需要。

证监会四方面推动资本市场发展

中国证监会主席尚福林表示，今后一个时期，证监会将从四个方面推动我国资本市场的改革和发展：一是按照十六届五中全会关于积极发展资本市场的各项要求，积极推动发展资本市场。二是要以完善市场功能为重点，来推动这项工作。三是要标本兼治，继续加强基础性制度建设，这是保证我国资本市场长期稳定发展的根本大计。四是要积极推进市场创新，增加我国资本市场的广度和深度，提高资本市场的效率。

银监会支持信用风险衍生产品创新

中国银监会主席刘明康表示，银监会对信用风险衍生产品的创新持支持态度。对于信用风险衍生产品的监管，他强调要加强主管部门的联手努力，使从事这一产品的市场主体有效提高风险管理能力，确保他们对自己的交易对手有充分的风险测量。刘明康称，对于对冲基金，银监会目前的做法：一是与市场参与者就这一行业问题保持非监管方式的对话和监管前瞻性谈话；二是增加与各类基金经理的专题讨论；三是开展“把对冲基金作为交易对手”的现场调查，促使银行业金融机构仔细筛选主要的经纪人，使之及时地与一般投资经理或顾问区别开来；四是突出强调压力测试的重要性，促使整个行业切实加强压力测试并做好相应的资本充足准备；五是在各种论坛上参与国际性监管对话，特别是参与金融稳定论坛和签有备忘录的监管者之间的对话；六是成立对冲基金专题研究小组，收集更多的信息与资料；七是鼓励市场主动进行信息披露，银监会将制定适当的披露标准，为银行业等提供参考。

继续执行稳健货币政策加强预调微调

中国人民银行货币政策委员会2005年第四季度例会研究了下一阶段货币政策取向和措施，认为应继续执行稳健的货币政策，在总量上保持连续性和稳定性的同时，注意加强预调和微调。继续贯彻落实利率市场化的政策，引导商业银行和农村信用社提高风险定价和负债管理的能力。发挥市场供求在汇率形成中的基础性作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。大力推动金融市场制度性建设，鼓励金融产品与金融工具创新，发展金融衍生产品。加快外汇市场建设，继续改进外汇管理，为企业、居民和金融机构规避外汇风险服务。加快金融改革，积极推进资本市场健康发展，拓宽直接融资渠道，提高货币政策传导效率。

银监会批准首家货币经纪公司开业

近日，中国银监会正式批准全国首家合资货币经纪公司——上海国利货币经纪有限公司的开业申请，这标志着货币经纪服务正式进入中国金融市场。这是继中国银监会批准汽车金融公司以后，批准的又一类新的非银行金融机构。银监会有关部门负责人表示，货币经纪公司是专业化的金融交易经纪服务机构，能够及时迅捷地传递市场信息、促成交易的达成，且一般不做自营交易，不会给金融市场带来系统性的风险。