时间:2020-05-23 作者:杨周南 (作者单位:财政部科学研究所)
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摘要:
全球的信息系统以“捉杀千年虫运动”告胜而顺利跨入新千年不久,具有象征意义的美国“双子世贸大厦”遭到了毁灭性的撞击,与此同时美国的信息技术产业也跌入低谷。笔者于2004年夏秋之际赴美,对美国信息技术产业现状进行了实地考察,有一些较新的认识和体会。现就此提出几点个人的看法,与大家共同探讨。
一、美国信息技术产业现状浅析
从上世纪的90年代起,整个世界逐渐被大众认同为步入了网络经济时代,新时代的代表性特征是信息技术产业的高速发展,各种与信息技术相关的若真若假的新潮流逐渐吹大了“IT的泡沫”。然而虚拟的短暂繁荣随着大量“.COM”企业的相继破产化为乌有,留给这个世界的却是信息产业的持续低迷。近年来,美国的信息产业则主要呈现以下特征:
1、信息技术产业投资减少,导致信息技术企业大量破产关闭。正如我们所熟知的,近年来美国资本市场上科技板块的股票价值急剧缩水,其直接后果就是与高科技相关的风险投资热情锐减,同时原有的投资却由于收效甚微被空耗殆尽,最终导致了大量的企业因收不抵支而破产关闭。尽管破产清算的下场对于泡沫企业似乎是必然的趋势,但受害者的范围却不仅仅局限于他们,许多颇具规模的“实力派”大公...
全球的信息系统以“捉杀千年虫运动”告胜而顺利跨入新千年不久,具有象征意义的美国“双子世贸大厦”遭到了毁灭性的撞击,与此同时美国的信息技术产业也跌入低谷。笔者于2004年夏秋之际赴美,对美国信息技术产业现状进行了实地考察,有一些较新的认识和体会。现就此提出几点个人的看法,与大家共同探讨。
一、美国信息技术产业现状浅析
从上世纪的90年代起,整个世界逐渐被大众认同为步入了网络经济时代,新时代的代表性特征是信息技术产业的高速发展,各种与信息技术相关的若真若假的新潮流逐渐吹大了“IT的泡沫”。然而虚拟的短暂繁荣随着大量“.COM”企业的相继破产化为乌有,留给这个世界的却是信息产业的持续低迷。近年来,美国的信息产业则主要呈现以下特征:
1、信息技术产业投资减少,导致信息技术企业大量破产关闭。正如我们所熟知的,近年来美国资本市场上科技板块的股票价值急剧缩水,其直接后果就是与高科技相关的风险投资热情锐减,同时原有的投资却由于收效甚微被空耗殆尽,最终导致了大量的企业因收不抵支而破产关闭。尽管破产清算的下场对于泡沫企业似乎是必然的趋势,但受害者的范围却不仅仅局限于他们,许多颇具规模的“实力派”大公司也劫数难逃。其中比较典型的示例是,环球电讯公司在残酷的竞争中落败从而宣告破产,而同为电信企业的世界通信公司则不得不使用假账手段来应对公布利润的压力。
2、信息技术企业裁员增加,从业人员纷纷转行。上世纪的后十年,由于高薪的吸引力,信息技术产业能够从其他产业汲取许多改行的从业人员,但当诸多曾经用“烧钱”方式来运作的信息技术企业重新理性化地计算人力资源成本时,大量裁减雇员和下调从业人员的工资水平就成为整个行业的大势所趋了。笔者曾经在小范围内对移民美国的一些中国软件工程师作了不完全统计,结果发现继续从事IT业并有稳定收入的比率仅有50%,并且个人为其收入所付出的代价也较原来高得多;而另一半被挤出局者大多又通过艰难的各种从业资格考试回归到原来的专业岗位,但是他们已失去了在原专业中最佳的竞争机遇;还有一部分年龄较大的或无其他专业所长的出局者则仍在IT业内从事一些临时性的工作;甚至有不幸者只能从事自己本不擅长的体力劳动,或待业在家。更令人深思和惋惜的是,这些工程师中的一部分在国内曾经都是非常优秀的,依照他们的技术能力和知识结构,如果一直在国内从事IT业,到现在应该能做出更好的成绩并获得不菲的经济收入和社会回报。
3、直接购买丰富多样的外包产品和服务以降低信息化成本。随着各类信息技术的发展,不同的信息产品和服务都能够被划分和打包成块,分别由不同的专业供应商提供,这种后工业化时代的社会分工提高了劳动生产率,比较优势的合理运用也大大降低了信息产品和服务的成本。显而易见的示例是越来越多的美国企业把自己需要的信息产品跨国界外包给劳动力价格低廉的国家。从成本上追究其原因,就是从事同样劳动性质和强度的雇员的工资会因为其所在的地域不同而差异很大,而通常情况下一个美国的IT雇员所要求的薪金会高于其他国家同类雇员的数倍。
二、全球信息技术行业发展的新特征
鉴于上述严峻的现实经济环境因素,“IT业冬天来临”的调侃说法逐渐成为了共识,而作为经济细胞的信息技术企业为了生存并能看到下一个春天,在其制定的自身宏观战略和微观策略两个层次的规划中都进行了一些不同以往的调整,最终多方面微观上的合力形成了足以影响整个行业发展方向的合力,推动信息技术行业呈现以下趋势。
1、电子商务/ERP市场争夺激烈。许多大型信息技术公司,都从研发、宣传推广等方面向电子商务/ERP产品投注了更多的筹码,同时许多新入行的竞争者则直接以电子商务软件作为主打产品,并且大力打造“产品售后服务”的亮点。这个趋势从几个信息技术产业新老巨头扬长避短的作为就可见证:
(1)狮子搏兔的IBM:作为世界上最大的信息工业跨国公司,该公司起家于商用计算机,逐渐实施了多元化经营策略,介入的领域包括网络管理、系统管理、密集型事务处理、庞大数据库、系统集成等等,上个世纪末大张旗鼓地宣布将电子商务作为今后的业务重点,其后几乎连年把持着软件业收入的世界第一名。
(2)壮志未酬的ORACLE:在成为生产通用数据库管理系统产品的龙头后,就迫不及待地把数据库应用的触角长长地伸向了电子商务、财务软件、ERP软件等IT应用市场,而且从未满足过自己在该领域的榜眼座位,如今正在谋划收购仁科公司之役以期夺得企业自动化软件市场的头号霸主宝座。
(3)大器晚成的SAP:这是全球信息产业惟一一家在30年的发展史中,只研究一种产品而获得巨大成功的公司,这种能带来巨大财富而又特殊的产品就是ERP软件。从1972年起该公司的前身就用独特的视角看待计算机的数据流程和业务集成处理过程,几经沉浮终于在过去的近五年里加速成长为一艘IT冰河中的破冰船,跃坐世界独立软件供应商排位的第三把交椅。
(4)隔岸观火的Microsoft:Microsoft先后于2001年、2002年收购了美国和欧洲的两家在中小企业市场领先的ERP厂商,正式跨入了ERP领域。虽然SAP和Oracle轻蔑地放话说,Microsoft不是这方面的专家,但谁也不会忽略其位列前五的事实。
2、安全技术备受重视。伴随着电子商务市场需求的蒸蒸日上,数字通信网络的不安全因素也悄然增多,从而成就了网络黑客的“花样年华”,网络的虚拟性为满足他们物质的和精神的私欲提供了理想的平台,这些另类的信息技术精英改造了传统的单机版计算机病毒,将其衍生为网络传播病毒、木马、恶意网页程序、间谍程序等等。另一方面,由于“911事件”的潜在影响,美国出于反恐的考虑,以规避风险和数据备份为发展目标的分布式信息系统需求也渐显旺盛。上述两方面的因素同时刺激了网络安全技术的发展,使网络安全产业逐渐成为了美国信息技术产业新的增长点。
3、管理软件的配套行业得以促进。在经济全球化的竞争环境中,特别是金融危机的阴魂不散,使包括财务风险在内的多种风险控制的需求逐渐增多并且难度也不断加大,这使得迎合这种要求的管理模型研究日益加深,促进了信息技术中辅助决策行业的成长,各类管理、分析、预测和决策模型的设计者,信息系统的数据分析员等职业角色供不应求。
4、日益重视各类标准的制定。“技术标准已经成为产业特别是高技术产业竞争的制高点”,这种对标准的赞誉并不算过分。具有垄断地位的企业通吃所在行业的市场,在今天的经济、政治和法律环境中是不现实的,但成为本行业标准制定的主导者却是再平常不过了;即使在群雄逐鹿的行业里,标准仍是行内领军诸侯之间利益平衡的结果,诸如:第三代移动通信国际标准(3G)、无线应用协议(WAP)、可扩展标记语言标准(XML)等等现在备受关注的标准无不是信息技术巨擎企业意志的体现。
三、对我国管理信息系统行业发展的几点思考
我国信息技术的应用起步比发达国家要晚得多,近几年,由于国策的导向和经济发展的需求,管理信息系统行业作为信息技术产业的关键组成部分在各方面的建设都取得了显著的成绩,有些领域特别是共用网络和通讯线路的建设已实现了后来者居上的跨越式发展,但在压力巨大的世界经济和政治时空背景下,我国的管理信息系统在立项研究、设计开发、测试、运行维护和评估审查方面的许多惯常作法还有许多值得商榷的地方,笔者对此提出一些反思供大家商讨。
在最近大约五年里,我国不同规模的企业为实现管理信息化的目标,花在各类信息系统的财务成本、人力成本和时间成本有两种极端的趋势:其一,一些大型企业为了实施企业管理全面信息化,不惜投入几千万乃至几亿的资金购买和实施国外大型ERP软件,但最终得到的结果大多难以令人满意。不少此类企业,由于种种原委,目前信息化的水平只能达到类似于当年发达国家的MRPⅡ的运行目标,与其巨额投入很不匹配。其二,一些中小型企业由于资金不足,并在诸多国产软件厂商间残酷的价格战中,只花了不多的资金投入(几十万或上百万)购买了一些小型的ERP系统,并希望据此完成企业管理的全面信息化。但往往也事与愿违,由于资金投入过少,一些企业无法维系系统的正常实施而成为烂尾工程。两种极端的投资策略殊途同归,都一定程度上造成了资源的浪费。究其原因,理论界和实务界讨论已很多,笔者仅就如下几个方面谈几点看法。
1、认清我国当前的信息化需求和实施环境,理性投资建设管理信息系统。
(1)理性评估信息化的实施环境。信息化工程是一个复杂的人机系统,它的实施牵扯到管理体制、管理制度、管理理念、管理模式、管理流程、基础工作、人员素质、人的行为规范、人的习惯思维模式乃至责、权、利的再配置等一系列政治和人文环境。事实上,我国多数企业的管理和基础工作水平落后,人的行为规范和习惯思维模式与国外十分不同,因此直接照搬、照抄和简单模仿国外已经成熟的管理信息系统,希图能够达到模版系统同样的管理效果,这种想法是不现实的。其次,国人的智商虽不逊于世上任何民族,甚至还要略胜一筹,但是软件系统使用者的人员知识结构和操作能力普遍存在着与其操作对象不够匹配的问题。我国软件使用者的计算机操作能力与发达国家相比差距很大,而且很多使用者的能力都与软件使用要求相去甚远,直接结果就是软件与使用者之间互动不够。
历史的发展表明,企业信息化的实施环境(主要包括管理基础和技术基础)决定了企业能够建立和应用怎样的信息系统,信息系统应该与企业的管理基础和技术基础相适应,这就是企业信息系统的发展规律。因此理性评估企业信息化的实施环境,是选择信息化产品的重要依据之一。
(2)理性评估信息化的发展阶段。信息系统的建设是一个艰苦而且永无止境的过程,企业不可能一劳永逸地建立起满足目前和日后所有需求的信息系统。企业管理理论和实践以及信息技术的发展不断推动着信息系统的模式、结构和功能的发展。从计算机技术应用到管理领域,企业信息系统的发展过程可以分为三个阶段:
第一,面向事务处理的阶段。其主要特点是:企业在某些部门如财务部门、销售部门等利用计算机实现业务的自动化和半自动化。信息系统的目标是提高业务处理的工作效率,同时,在业务处理自动化的基础上,对业务数据进行事后分析,向个别的部门提供一些管理和决策的信息。不同的业务系统之间形成相互独立的“信息孤岛”,是面向事务处理的阶段的信息系统的固有特征。如果企业缺乏一个长期和统一的信息系统发展规划,在建立不同业务系统时不考虑将来可能的集成,那这些“信息孤岛”的消除是相当困难的。反之,“信息孤岛”就能在信息系统向更高阶段发展时自然消除。
第二,面向系统的阶段。由于企业外部竞争环境的发展变化,企业对信息的实时性和集成性提出了更高的要求。同时由于网络技术的发展,信息系统开始大规模的联网,实现了许多过去分离的系统无法实现的功能,例如,财务系统与供应链系统全面集成。在此基础上,企业还进行一些业务流程重组,发展出一些先进的管理思想如JIT、MRP等。信息系统的目标是提高信息处理的实时程度,为企业提供战术决策的相关信息。MRPⅡ、ERP等管理软件属于面向系统阶段的信息系统产品。
第三,面向决策的阶段。随着社会经济的发展和竞争的日益激烈,全社会的信息化建设水平也日渐提高,大部分企业、国家机关以及其他各种单位都已经实现了计算机管理。社会公共通讯设施发达,分布式计算等网络技术得到进一步的发展。于是企业的供应链开始向外扩展,信息系统集成了各种外部实体如其他企业、客户、统计部门、税务部门和海关等的信息。这个阶段的信息系统的目标是为企业提供战略决策的相关信息。
三个阶段的信息系统分别满足不同阶段和不同规模的企业管理需求,它们之间没有绝对的优劣之分。一些管理软件厂商在推广其较高阶段的产品如ERP软件时,无视一些企业管理基础薄弱的实际情况,向这些企业夸大宣传独立业务软件的固有缺点,如不集成、形成“信息孤岛”等。这种用高级阶段信息系统的固有优点与低级信息系统的固有缺点进行比较的宣传方法很容易误导企业用户,使它们难以根据自身的实际情况来选择合适的信息系统产品。因此企业信息化建设的决策者一定要保持清醒的头脑,在正确评估企业自身信息化的发展阶段和需求的基础上选择适合的信息化产品和相关策略。为此理论界和实务界应对如下关键点进行研究:针对企业信息化的不同发展阶段,制定信息化的评价体系;企业在实施信息化的过程中,应定期评估信息化的发展阶段;企业应创造条件实现信息化过程中的阶段转移或阶段跳跃。
(3)理性规划信息化的建设方案。在评估本企业的信息化实施环境和信息化发展阶段现状的基础上,应理性规划本企业的信息化建设方案(简称IT规划)。IT规划的目标可以抽象为:通过信息技术手段,解决企业管理中面临的现实问题,获得期望的收益。IT规划的具体目的在于架设IT与管理间的桥梁,也是通过IT规划过程将企业的业务战略、管理问题、业务流程落实到企业的IT战略和软件系统上来。IT规划的主要内容包括:建立IT规划的逻辑模型和物理模型。逻辑模型用于确认信息化的问题空间,解决做什么的问题,具体内容有:业务现状诊断与流程的梳理和优化、系统需求分析、系统配置分析和实施计划等;物理模型包括制定信息化的问题空间解的方法、技术和手段以及相应的保障机制,解决如何做和谁来做的问题。其中如何做的物理模型指的是如何通过一系列的企业信息化的项目和持续改进措施,对企业信息化进行有效的管理;谁来做的物理模型包括信息化的组织机构、管理制度和人才队伍建设等。
在IT规划中最难把握和最重要的难点是:一定要使IT规划的目标符合企业业务发展的战略目标,也就是要把IT技术和企业业务进行创造性的完美结合。因充分认识到IT是实现业务战略的支撑手段,实施IT工程不仅要考虑IT技术的可行性还要考虑业务的可行性。一旦IT规划的目标脱离了企业业务发展的战略目标,则企业信息化必将成为无本之木、无源之水而以失败告终,为此在制定IT规划必须慎重思考如下关键点:如何从企业发展战略角度来分析业务对IT的需求,从而不停留在头痛医头、脚痛医脚,治标不治本的水平上;如何从业务发展战略出发整合现有的IT系统,使系统跟上业务需求的变化,充分发挥信息系统的作用;如何使IT投资与企业业务发展战略不再南辕北辙,使IT对业务战略发展形成有力的支撑。
2、有效地衡量信息系统的价值。财务管理理念是有“成本中心”和“利润中心”之别的。从利润中心的角度来看,现在越来越有必要对信息系统的投入产出进行有效的衡量,从而减少令人痛心的各种浪费。在信息系统从纯粹的手工系统过渡到人机交互系统,再从旧系统升级甚至是重生或者整合为新系统的系列过程中,企业都需要投入大量的有形资产和无形资产,然而产出的信息系统整体上看应该是属于无形资产范畴的。
采用现行会计制度要求的计价方法,大规模的资金和人力是可以用货币单位来衡量核算的,通常情况下这个汇总数字是会让管理层和财务人员感到触目惊心的,然而信息系统能为企业带来的利益流入通常就只能说改进了管理,间接地使组织达到了增收节支的目的。所以笔者呼吁在今后的信息系统构建过程中,必须加强信息系统工程后期评审阶段的工作,努力找到信息系统对利润贡献的衡量标准。在衡量信息系统的价值时,应关注如下要点:什么是IT投入的价值?如何来评估IT投入的价值?IT投入一定要由“成本中心”转移到“利润中心”吗?具备和创造什么条件来促进IT投入从“成本中心”向“利润中心”转移?
3、积极调动各方面力量,共同完成信息系统的建设。对于领导重视的力度、客户参与的程度和需求确认的深度等等信息系统建设过程中诸多应该注意的要点一直被包括笔者在内的学者大声疾呼,这方面的文章数量用汗牛充栋来形容也不算过分,遗憾的是能证明这些观点正确性的反面案例仍然层出不穷。于此本文也没必要旧题重论,只想试论背后隐藏的更深层次的原因。
笔者认为,现在信息系统工程构建过程中参与各方的彼此沟通不善和信息系统工程建成运行时企业各方人士的责、权、利再分配是绝大多数有缺憾工程的致命硬伤。对后者的敏感问题,难以用只言片语言尽,笔者,只对前一问题做一短评:信息系统开发合同的甲乙双方因无法互敬互谅到底,最后不欢而散甚至诉诸公堂的案例在现实中比比皆是,同时在技术小组和客户小组内部也少见从一而终的一团和气。多方面无法和解的矛盾进一步纠葛传递,最终就导致了各方彼此之间的目标异化。改善这种现状的愿望人皆有之,但是能称得上可行性的办法却需要大家共同在未来的实践中继续探索。
4、在信息化实施过程中如何实现知识转移。信息化工程主要包括硬件工程和软件工程,其中硬件工程的技术转移是指硬件设备的购买、安装、调试、运行和管理维护等,对它的技术转移较易完成。软件工程的技术转移不仅包括了对软件产品的开发或购买、安装、初始化、调试、运行和维护评估,同时为了使软件系统正常有效地应用,尚需对企业进行管理变革,它涵盖了对企业管理现状的诊断、管理制度的变革、管理流程的梳理和优化、基础工作的规范和人员知识结构的更新等。因此软件工程是一个知识管理工程,它的技术转移不仅包括了可用文字和文档记录的一般性技术转移,还包括了对技术掌握的分寸和诀窍、认知程度、认知能力、选择判断和分析力、经验和创新能力等一系列知识转移过程。显然知识管理工程中的一般性的技术转移可以通过文字记录、老师和媒体的传授和传播较易实现,但包含诀窍、经验和创新等的知识转移则是只可意会而不可言传的一种悟性和能力的转移,它具有隐含性、开创性、连续和突发并存性、互动性等人性化特点,正是由于知识转移的上述特点使软件工程继而信息化工程具有固有的风险,是信息化工程成败的关键所在,为此应特别关注如下问题的研究:如何识别和建立软件工程中知识转移的体系结构?如何识别和建立软件工程中知识转移的风险机制和防范策略?如何在软件工程中正确实施知识转移?
回顾我国30年信息技术产业特别是管理系统的发展历程,总的说来业内共同努力的成果是显著的,但在经济全球化的大背景下,我们还没有沾沾自喜的资本。反思过去,对比国际,笔者愿同大家一道并肩努力,继续铺好我国企业漫长而曲折的信息化之路。
责任编辑 王教育
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