责任成本核算是施工企业普遍关注的突出问题，那么，如何搞好责任成本核算工作？笔者认为应从以下几个方面着手：

一、加强领导，强化队伍建设是搞好责任成本核算的前提

要搞好责任成本核算，首先要解决好谁来抓和抓谁的问题。项目经理是项目的第一管理者，也是责任成本核算的第一责任人。责任成本核算能不能落实到位，关键在于项目经理。可以成立以项目经理为组长的责任成本核算领导小组，主要负责抓好两方面的工作：

一是项目部各业务部门的责任成本核算工作。应制订出一套突出责任制、奖罚制的《责任成本核算实施细则》和责任成本目标控制业务流程图，促进成本管理系统运作和业务部门之间的横向配合，发挥业务部门的职能作用，使各项工作有章可循、有法可依，做到事事有人管，处处有人问，自觉帮助工程队、班组搞好责任成本核算工作。

二是工程队和班组的责任成本核算工作。工程队是责任成本核算的主体，班组是直接成本资源消耗和创造经济效益的最基层。因此，工程队应根据人员状况、人员结构、工程任务和技术含量搭配班组，将成本指标细化到每个成员，并通过运用制约和激励机制，发挥全体职工成本管理的积极性和创造性。这样，通过建立健全组织机构，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。

二、进行预算分割、工序评估是搞好责任成本核算的依据

工序评估是依据与业主签订的中标施工合同，在扣除税金、上交管理费和本级提留款之后进行的第二次预算分割。如桥墩施工，可以分解为墩帽、墩身和承台，再根据各部分的不同情况，细化为立模、拆模、钢筋制作，混凝土灌注等多道工序。通过评估测算出每道工序人工、材料、机械的消耗额，并把这个消耗额作为工程队和班组的责任费用确定下来。在实际承包工作中，如按预算定额确定内部工程队和班组日工资单价，职工往往不能接受，因为预算定额单价太低，满足不了实际需要，很难对下承包。为此我们摸索出了以中标工费总额、计划上场数、施工工期和内部职工档案标准工资平均数为主要参考数据确定人工费的办法。即：中标工费总额除以施工工期和计划上场人数，计算出的日工资单价与计划上场人员档案平均日工资比较，若低于档案平均日工资，可采取优化施工方案、控制上场人数和缩短施工工期的措施提高人工工资，一般不低于职工档案平均日工资。

机械台班单价确定比较复杂，多数单位采取回避态度，只包工费（拉一车或一个小时多少钱），不包料费，造成油料、材料浪费。在实践中，我们总结出定额与现场考察相结合的办法，确定机械台班单价。即：按实际需用人工计算人工费，按定额结合实际考核数据确定燃料费，按实际考核数据结合以往施工积累的数据确定维修费，并根据运行周期、设备的新旧和主要配件的磨损程度，合理调整单价。

同时，制定了奖惩措施、分成办法以及鉴定和批准程序，并将单机单车责任成本核算表张榜公布。

项目工序评估不仅是把好算账关的重要环节，也是实施班组承包和责任成本考核的重要依据。评估人员要树立全局观念，本着“既能确保质量，又能干得下来”的原则，以科学的态度对待和参与评估，认真分析论证，紧密结合实际，来确定工序承包单价。

三、落实责任，规范运作是搞好责任成本核算的基础

在工序评估的基础上，项目部与工程队签订工程施工合同，工程队与班组或个人签订劳动合同，按照工程施工合同的具体要求，实行层层承包，一包到底。按照责任成本核算的具体内容、操作规程和定额标准，本着“谁管谁负责”的原则，积极落实成本控制岗位责任制，签订责任成本经济承包责任状，将成本管理的职责和降低成本的指标，横向分解到职能部门，纵向分解落实到工程队、班组直到个人或每台机械，在项目上下形成纵横交错的成本管理责任落实体系。

计划预算部门要合理编制施工预算，做好人工、材料、机械成本费用的分析和市场调查，周密编制施工作业计划，准确合理地测算工序承包单价，及时提供预算和结算成本。施工技术部门负责制订降低工程成本的技术措施，严格检查其执行情况，组织开展技术革新活动，确保工程质量创优，避免返工浪费现象，做好工程索赔资料的签证、保管工作。物资保障部门及时编制材料采购计划，积极组织物资、设备采购招标工作，合理组织运输，减少中间环节，降低材料采购成本，执行材料消耗定额，健全材料收发、领退及定期盘点制度，搞好施工现场和仓库材料管理，努力降低材料使用成本。财务部门搞好成本核算，收集业务核算资料、记录和保管好原始凭证，定期考核分析预算成本与实际成本节超原因，严格执行费用开支标准，控制费用支出，降低工程成本。工程队、班组全面落实工序单价承包责任，严格执行工程成本控制指标，加强施工调度，合理安排施工生产，减少窝工浪费，做好已完、未完工程的施工记录和成本管理基础资料，建立健全职工考勤表、材料点验消耗表、机械台班消耗表、低值易耗品消耗表和其它费用开支表。各项工作的完成质量与施工负责人和每个职工的工资、奖金挂钩，使每个职工感到肩上有控制成本的责任和压力，从而促进工程项目的挖潜、降耗、节能、提效，保证上级下达的各项责任成本控制指标的实现。

责任编 辑崔洁