对行政事业单位实行会计委派，成立会计结算中心，优越性显而易见，但要使其优势充分发挥，笔者认为有以下几点还需要注意：

1、制定严格的审批程序，将资金的支配权与监督权分离。发挥结算中心对经济活动合规合法性的监督功能。

2、实行部门预算，夯实收入，以收定支。同时，要制定科学合理的定员定额标准，这是结算中心能实施有效监督的基础。

3、票据管理要跟上。票据管理是财务管理的源头，也是产生营私舞弊的重要环节。成立结算中心后要取消基层单位或部门的票据购买权，由结算中心统一管理，以旧换新，张张核销。

4、银行账户的清理关闭要彻底。成立结算中心后，一定要将基层所有账户彻底清理归并，有条件的可将三产、校办厂的核算也并入结算中心，以防基层单位将收入或支出转移到三产、校办厂、事务所等挂靠单位。

5、对固定资产等实物的管理不能淡化。成立结算中心后，对基层单位的固定资产、低值易耗品、材料等财产物资的管理切不可淡化，要采取相应措施进行制约，定期进行财产清查，确保账实相符，防止国有资产流失。

6、报账员综合素质要高。成立结算中心后，有的地区在基层单位不再保留会计，只设报账员，由于其作用重大，必须配备工作责任心强，业务素质高，能够严格按财经法规和有关制度办事的人员担任报账员，并建立相应的制约机制。

7、要防止产生更隐蔽的账外账、小金库。成立结算中心后，基层随意支配责金的权利受到限制，消费性支出的报销和乱发奖金行为受到抑制。即便如此，也要谨防个别基层单位为了小团体的利益在截留收入上做文章，以形成更隐蔽的账外账和小金库。

8、要充分调动基层单位组织合法收入的积极性。成立结算中心是为了规范收支行为，但由于认识上的差异，往往会对收入产生消极的影响。因此，要收放有度，制定相应的激励措施，充分调动基层单位组织合法收入的积极性。但这也需要纳入会计结算中心统一管理。

责任编辑 季建辉