四川省巴中市人民政府发布了《巴中市财会负责人管理暂行办法》，共五章18条，包括总则、任职条件和审批程序、职责和权限、考核和奖惩、附则等，并自去年10月20日起在全市国有企业、股份制企业、城镇集体企业和具有一定规模的乡镇企业以及行政、事业单位实施。

《暂行办法》的主要内容：

1.全市财会负责人由组织、人事部门负责宏观调控和管理，市财政局与主管部门负责具体管理工作。

2.建立财会科（股）的单位，要设置一名科（股）长或副科（股）长，财会工作量大、会计人员较多的单位，可增设一名副科（股）长；大、中型企业、集团公司、事业单位和业务主管部门设置总会计师，股份制企业设置财务总监。

3.总会计师、财务总监的任免，由所在单位呈报，市财政局和主管部门考核同意后，送市人事局按干部管理程序上报审批、任免；局级单位财会科（股）长的任免，由所在单位呈报，经市财政局考核同意后，送人事局审批；局级以下行政事业单位财会科（股）长、会计主管的任免，由所在单位呈报，主管局审核提名，市财政局审批任免；国有企业财会科（股）长的任免，由单位推荐，经主管部门、财政局、国资局考核后，由财政局通知任免；股份制企业财会科（股）长的任免，由董事会推荐送交市财政局考核提名，交董事会通知任免；供销企业和市属集体企业（含乡镇企业）财会科（股）长的任免，由所在单位呈报，经市财政局、税务局审核同意后，交主管部门通知任免；乡镇以下集体企业财会科（股）长、会计主管的任免，由所在单位呈报，经乡镇财税所考核后，报乡、镇政府审批。

5.法人代表的亲属，不得在本单位担任财会负责人职务，财会负责人在本单位任职5年以上的，一般应在本系统交换任职。

6.对单位支出数额较大的，由财会负责人同单位主要行政领导人联审联签后开支，否则，财会人员有权拒绝执行。预算、财务收支计划、成本和费用计划、信贷计划、财务专题报告、会计决算报表，须经财会负责人审核签署，涉及财务收支的重要业务计划、经济合同、经济协议等，在单位内部须经财会负责人会签。

7.财会负责人在任期中，每年作好年终自我总结，向财政局和主管部门呈报述职报告。财政局和主管部门结合自我述职，组织民主测评，对财会负责人进行“优秀”“称职”和“不称职”三个档次的评定考核。通过考核，对优秀财会负责人进行表彰奖励，对玩忽职守，丧失原则，不宜担任财会负责人的应予撤职或免职。

8.对财会人员的处分，除行政处分外，可视其情节给予吊销会计证、降低或取消职称资格、解除职称聘任、处以经济罚款、调离财会部门等处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（胡兴国 整理）