摘要:
本文所讨论的大型公司是指国有总公司、总厂、集团公司等。
由于每一个大型公司有其产生、发展的特定时间、背景和历史条件,因而其财务管理体制各有其自己的特色。但从宏观上看,大型公司的财务管理体制大体可分为统管模式、相对独立模式和综合模式三大类。
一、统管模式
这种体制的特点是:(1)总公司统一管理下属公司的人、财、物及产、供、销;(2)总公司统一对国家纳税和上缴利润;(3)总公司统一筹措和运用各项资金;(4)总公司统一对下属公司核算;(5)下属单位不具备法人地位,亦不是独立核算单位,没有自己的独立资产,生产成果全部交总公司;(6)下属单位之间没有相互结算关系,只通过总公司财务内部转帐;(7)下属单位本身不核算盈亏,资金、物资由总公司调拨。
这种体制的优点是:(1)由于总公司高度集权,便于指挥,行政管理比较方便;(2)由于资金统一运作,因而资金占用相对减少。这种体制容易产生的问题是:(1)权力的高度集中与相应应承担的经济责任不易均衡,容易挫伤下属单位的积极性;(2)总公司及上层管理人员过多,容易滋生和蔓延拖沓作风,对下属单位的问题不易及时发现,解决问题的效率也不高;(3)由于下属单...
本文所讨论的大型公司是指国有总公司、总厂、集团公司等。
由于每一个大型公司有其产生、发展的特定时间、背景和历史条件,因而其财务管理体制各有其自己的特色。但从宏观上看,大型公司的财务管理体制大体可分为统管模式、相对独立模式和综合模式三大类。
一、统管模式
这种体制的特点是:(1)总公司统一管理下属公司的人、财、物及产、供、销;(2)总公司统一对国家纳税和上缴利润;(3)总公司统一筹措和运用各项资金;(4)总公司统一对下属公司核算;(5)下属单位不具备法人地位,亦不是独立核算单位,没有自己的独立资产,生产成果全部交总公司;(6)下属单位之间没有相互结算关系,只通过总公司财务内部转帐;(7)下属单位本身不核算盈亏,资金、物资由总公司调拨。
这种体制的优点是:(1)由于总公司高度集权,便于指挥,行政管理比较方便;(2)由于资金统一运作,因而资金占用相对减少。这种体制容易产生的问题是:(1)权力的高度集中与相应应承担的经济责任不易均衡,容易挫伤下属单位的积极性;(2)总公司及上层管理人员过多,容易滋生和蔓延拖沓作风,对下属单位的问题不易及时发现,解决问题的效率也不高;(3)由于下属单位没有成本核算,或核算与经济效益不挂钩,因而与整个公司的经济责任分不清。
二、相对独立模式
这种体制的特点是:(1)总公司作为法人,统一对国家承担上缴利、税的责任;(2)总公司对内把人、财、物和产、供、销的行政权在很大程度上下放到下属单位,总公司主要负责规划统筹和协调;(3)下属单位独立核算盈亏,有相对独立的资产和专项资金,可对外签订合同,直接进行销售、采购,办理结算、组织生产,可向银行借款;(4)下属单位之间的产品和劳务交换均实行有价结算;(5)下属单位通过总公司向国家上缴利税。
这种体制的优点是:(1)下属单位有较大的自主权,有利于发挥自身的积极性;(2)下属单位实行较完整的经济核算,经济责任划分得较清楚,收益与经济效益挂钩,吃大锅饭的弊病有所克服。但这种体制也存在一些问题:(1)总公司把很多权力都下放到下属单位后,虽对下属单位有考核指标,但毕竟人手少,又缺乏利益驱动,所以对下属单位的管理考核难以奏效;(2)下属单位独立运作,分散采购,自行销售,分别借贷,因此资金运作不灵活,占用资金量也较大,资金运用效果相对较差。
三、综合管理模式
这种体制吸收上述两种体制的优点,克服或最大限度地消除其缺点。其要点是:(1)总公司作为独立法人统一经营和统一核算,向国家缴纳利、税;(2)由总公司统一向银行和金融机构办理借款、融资,并由总公司统还;(3)总公司统一管理各项资金;(4)总公司统一经营销售;(5)总公司统一会计核算和计算盈亏;(6)下属单位按委托法人进行管理;(7)下属单位具有一定的由总公司核定的固定资产和流动资金,除自有资金外的流动资金,由总公司筹措并按一定利率向总公司交付利息;(8)下属单位可自行采购与销售;(9)下属单位提取折旧由总公司统一用于对下属单位进行技术改造;(10)下属单位之间产品与劳务交换均实行有价结算;(11)下属单位核算成本,计算盈亏,实现的利税由总公司统一上缴和分配。
这种管理体制的优点是:(1)总公司统一领导,有利于搞好整个公司的经营和发展,增强公司在竞争中的实力和应变能力;(2)总公司下放了一部分经营自主权,但总的经济责任管理权仍留在总公司,避免了以放代管的消极作用;(3)下属单位对总公司有相对独立的自主经营权,能够充分调动其积极性并实现自我约束,因而也有利于总公司的发展。实行这种管理体制的关键是要把总公司保留的权力和下放给下属单位的权力分配适当,经济责任和利益分配调节得当。
上述三种财务管理体制,是从总体上来划分的,对其分析也是原则性的。具体到某一公司财务管理体制的建立,还要结合具体情况而定。一种好的管理体制应是能够充分调动、发挥各方面积极因素,最大限度克服消极因素,或把消极因素化为积极因素的管理体制。大型公司财务体制深化改革也应遵循这一基本原则。 责任编辑 闫秀丽