摘要:
国有企业创办的第三产业(以下简称三产企业),为活跃市场,消化剩余劳动力、提高企业经济效益起了一定作用。但根据我们最近对10家国营大中型企业创办的37个三产企业进行的调查,发现也存在资本不实、效益低下,管理混乱、侵占国有企业利益等问题。因此建议国有企业应从以下几个方面加强对下属三产企业的财务管理:
第一,帮助三产企业清理资产,摸清家底,明确产权关系和财务关系。首先要清理注册资金。三产企业注册资金的主要来源有国有企业投资、也有向银行或非金融机构借款、职工集资等。对国有企业投资,要办理有关财务手续;凡无投资协议和借款手续的,应按规定补办。其次要清理三产企业的财产。对开办初期无偿占有国有企业的厂房、设备,应办理固定资产租赁或变价处理手续。再次,要明确划清费用开支界限。抽调国有企业职工到三产企业做骨干,如不办调动手续,其工资费用应由三产企业支付,国有企业收回垫支款项应冲减相关费用;国有企业应相应核减三产企业中国有企业职工的工资基金,严禁吃“空额”。其四,年终、三产企业应按有关协议规定,给国有企业投资分红分利,借款的应支付借款利息。
第二,国有企业要支持三产企业开拓经营,参与市场竞争;要...
国有企业创办的第三产业(以下简称三产企业),为活跃市场,消化剩余劳动力、提高企业经济效益起了一定作用。但根据我们最近对10家国营大中型企业创办的37个三产企业进行的调查,发现也存在资本不实、效益低下,管理混乱、侵占国有企业利益等问题。因此建议国有企业应从以下几个方面加强对下属三产企业的财务管理:
第一,帮助三产企业清理资产,摸清家底,明确产权关系和财务关系。首先要清理注册资金。三产企业注册资金的主要来源有国有企业投资、也有向银行或非金融机构借款、职工集资等。对国有企业投资,要办理有关财务手续;凡无投资协议和借款手续的,应按规定补办。其次要清理三产企业的财产。对开办初期无偿占有国有企业的厂房、设备,应办理固定资产租赁或变价处理手续。再次,要明确划清费用开支界限。抽调国有企业职工到三产企业做骨干,如不办调动手续,其工资费用应由三产企业支付,国有企业收回垫支款项应冲减相关费用;国有企业应相应核减三产企业中国有企业职工的工资基金,严禁吃“空额”。其四,年终、三产企业应按有关协议规定,给国有企业投资分红分利,借款的应支付借款利息。
第二,国有企业要支持三产企业开拓经营,参与市场竞争;要帮助三产企业加强管理,不断提高经济效益。而不应采取商品压价销售、转移盈利经营业务等不正当手段,支持三产企业。要重视三产企业的扭亏增盈工作。同时,要帮助他们建立健全商品购销、会计核算、财务管理等制度,提高其经营管理水平。
第三,要帮助三产企业配备、培训财会人员,提高财会人员素质。同时,应加强对三产企业财会工作的检查、指导。国有企业要自觉维护财经纪律,不能把自办三产企业当作“小钱柜”,在三产企业中列支不合理费用。
(卞劫生)