摘要:
《中华人民共和国注册会计师法》正式颁布了。这是我国注册会计师事业走向新的发展阶段的重要里程碑,它标志着我国的注册会计师事业正在向规范化、法制化的方向发展。
随着改革的继续深化,今后对企业的财务检查、审计工作将按国际惯例,逐步转变为由注册会计师等社会监督体系承担。特别是股份制企业的发展,企业财务的公开,企业股东、债权人、多方利益相关者以及成千上万潜在投资者对企业财务的信赖程度,主要取决于注册会计师对企业财务报告进行独立审计后所出具的报告。发行债券、向社会集资,多种所有制联合,各种经济纠纷,有关的诉讼案件,等等,都需要注册会计师以独立的、客观的、公正的身份进行社会监督。因此,注册会计师既要对企业负责,对政府负责,还要对全社会负责。明年的改革,将出现全面推进的新形势,而注册会计师的管理及其事业的发展,势必成为培育和完善市场体系、加快宏观调控领域和微观基础方面的改革、健全社会经济监督体系的一个重要环节。在这种情况下颁布《注册会计师法》确有重大意义,它不仅加快了我国注册会计师事业发展和市场发育进度,明确了注册会计师的资格审定、业务范围、执业规则和法律责任,也进一步规范了注册会计师的执业...
《中华人民共和国注册会计师法》正式颁布了。这是我国注册会计师事业走向新的发展阶段的重要里程碑,它标志着我国的注册会计师事业正在向规范化、法制化的方向发展。
随着改革的继续深化,今后对企业的财务检查、审计工作将按国际惯例,逐步转变为由注册会计师等社会监督体系承担。特别是股份制企业的发展,企业财务的公开,企业股东、债权人、多方利益相关者以及成千上万潜在投资者对企业财务的信赖程度,主要取决于注册会计师对企业财务报告进行独立审计后所出具的报告。发行债券、向社会集资,多种所有制联合,各种经济纠纷,有关的诉讼案件,等等,都需要注册会计师以独立的、客观的、公正的身份进行社会监督。因此,注册会计师既要对企业负责,对政府负责,还要对全社会负责。明年的改革,将出现全面推进的新形势,而注册会计师的管理及其事业的发展,势必成为培育和完善市场体系、加快宏观调控领域和微观基础方面的改革、健全社会经济监督体系的一个重要环节。在这种情况下颁布《注册会计师法》确有重大意义,它不仅加快了我国注册会计师事业发展和市场发育进度,明确了注册会计师的资格审定、业务范围、执业规则和法律责任,也进一步规范了注册会计师的执业行为。
大力发展注册会计师事业,在当前首先要抓注册会计师队伍的建设,积极解决人才的培养问题,这是关键。由于我国注册会计师事业的发展起步较晚,目前只有一万多名注册会计师,这同党和国家领导人提出的尽快发展到30万大军的要求相差甚远。因此,必须加强注册会计师的人才发掘和职业培训,广开吸收社会人才的途径,改变现有注册会计师队伍的年龄结构、知识结构,力争在三、五年内,使这支队伍不仅在数量上而且在质量上都有一个较大的发展。
大力发展注册会计师事业,还必须十分重视注册会计师的职业道德教育。只有建立起一支职业道德好、社会信誉高的职业大军,才能真正成为独立于各种经济实体,超然于各种经济利益集团之外的中介机构,才能担负起社会监督、社会公正的重任。
大力发展注册会计师事业,各级财政部门责无旁贷。《注册会计师法》规定:“国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府部门,依法对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督、指导。”因此,各级财政部门的领导要高度重视,不仅要严于律己,依法办事,而且要尽职尽责地完成法律赋予的监督、指导任务。
大力发展注册会计师事业,还必须狠抓注册会计师的法制建设。但当务之急,是要认真学习、全面宣传、坚决贯彻《注册会计师法》,按财政部的统一部署,搞好当前注册会计师队伍的整顿,使注册会计师事业真正成为转变政府职能和转换企业经营机制的桥梁,成为加强和改善财政、财务管理的纽带,为促进社会主义市场经济的有序发展,做出应有的贡献。