为了进一步推动预算会计的理论研究，探讨并解决当前预算管理和预算会计工作中面临的一些突出问题，1991年11月2日至6日，全国预算会计研究会在湖北省武汉市召开了第一次全国预算会计理论研讨会。参加研讨会的有：财政部、中国人民银行等业务主管部门的领导，21个省、自治区、直辖市和计划单列市预算会计研究机构和全国预算会计研究会统一组织的8个课题研讨组的负责同志。会议由全国预算会计研究会常务副会长李慧中同志主持。财政部特聘顾问、全国预算会计研究会会长田一农同志致开幕词；湖北省常务副省长李大强等政府有关领导出席会议，并作了重要讲话。这次提交大会的论文共有30余篇。其中包括预算会计理论方面的论文、复式预算研究方面的论文以及关于国库体制、制度方法研究的论文。

会上，代表们就当前预算管理和预算会计工作的一些热点、难点和疑点问题，展开了热烈的讨论。与会代表普遍认为，党的十一届三中全会以来，随着政治、经济体制改革的不断深入，传统的国家财政的分配格局已被打破，财政资金的活动范围、财政管理的内容和形式发生了很大的变化，以财政资金运动为核算对象的预算会计，如何与之相适应，改变“供给型”财政状态下的预算会计模式，建立新型的目标模式，进一步拓宽预算会计的核算范围，增强预算会计的调控职能，已经成为当前预算会计工作的一个中心任务。与会代表还就复式预算的实施步骤、收支科目的界定和具体操作方法，以及如何改进和完善国库管理工作等问题进行了讨论。

（柳柏树）