摘要:

最近，我们通过调查发现，粮食企业资金跑冒流失、挪用浪费情况十分严重。突出表现在：（1）专用基金超支，挪用收购贷款搞固定资产投资。（2）粮食系统内部货款拖欠屡清不断，收购资金运行受阻。（3）企业经营性亏损严重，大量占用收购贷款。（4）自有流动资金不足，大量依赖贷款。

针对上述情况，我们认为必须从以下几个方面加强管理：（1）粮食收购资金要齐抓共管。单靠农行负责收购资金不行，必须与财政、企业等有关部门共同管理。（2）逐步完善粮食企业的体制改革。一是要改变粮食企业“包盈不负亏”的承包经营责任制。可采取平价粮油政策性补贴与议价多种经营盈亏统算总额的承包方式；二是各种补贴要尽可能提前拨足，使粮食企业不再出现新的挂帐，并逐步减少粮油补贴的数量和金额，理顺好粮油价格。（3）切实加强信贷管理。一是改进贷款管理办法，改一户贷款多项使用为分户贷款专项管理，使平、议价和多种经营资金区别开来；二是应提高粮食企业折旧比例，坚持量力而行的原则，基层粮所基建要有足额的专项拨款或专项贷款，严禁挤占挪用收购资金；三是要加强信贷队伍的建设，狠抓业务素质的提高。