会计作为一门经济管理科学，不仅是经济管理的重要组成部分，而且具有其他工作不可替代的重要作用。党的十一届三中全会以来，我们自治区各级财政部门、主管部门和广大财会人员在加强会计管理方面做了大量的工作，开创了新的局面，为对外开放，对内搞活，正确处理国家、集体、职工三者利益关系，保护社会主义公有财产，维护财经纪律，推动改革，促进双增双节，提高经济效益，做出了贡献。会计工作本身也在改革开放中得到发展。它正由报帐型向管理型转变，以《会计法》为中心的社会主义会计法规体系已初步形成，并逐步走上规范化、制度化、法治化的轨道。财会人员的素质也通过多渠道、多层次、多形式的培训不断提高。据不完全统计，1984至1988年我区财税系统大、中专学校财会专业招生人数已近6000人，财政厅举办的广西中华会计函授学校以及区、地、市举办的会计培训班，已招收培训在职财会人员5000多人。此外，全区还先后举办了各种形式的《会计法》讲习班、专题讨论会几百次，参加学习的达5.5万多人次，印发各种学习资料6.5万多册。在振兴广西经济的新的历史时期，会计工作发挥越来越重要的职能作用。

马克思曾对会计的职能作过科学的概括：即“过程的控制和观念总结”。一般理解为会计的反映和监督职能。会计的反映职能就是反映经济活动情况，为经济管理提供信息。在经济活动日趋复杂的情况下，人们单凭观察和记忆不可能掌握经济活动的全面情况，只有通过会计的专门方法提供系统的数据资料，才能了解经济活动的全过程和结果，才能为加强经济管理，进行经济决策提供可靠的依据。同时，任何单位的经济活动，都是按照一定的目的和要求来进行的，为了使经济活动按规定的要求进行，达到预期的目的，必须进行监督。会计监督，是对各项经济活动的合理性、合法性进行监督，即促进、控制、考核和指导经济活动，通过会计监督，限制非法行为，总结经验教训，促使有关部门采取措施，调整经济活动，按照规定的要求和预期的目标进行。会计反映，是为经济管理提供信息，为管理经济服务的，它是经济管理不可缺少的工具。“经济越发展，会计越重要。”这点已为越来越多的人所认识。特别在当前经济体制改革时期，会计作为经济管理的一个重要方面，对促进改革的健康发展起着尤其重要的作用。但是，也应该看到，在现实经济工作中，会计工作不被重视，财会人员地位低下，甚至打击报复财会人员，妨碍财会人员履行职责的现象仍然存在。这几年经济工作中的违纪行为屡禁不止，原因固然很多，但和会计监督职能发挥不够也有着直接的关系。这里面有财会人员自身素质的问题，也有重大违纪案件没有得到处理，使依法办事的财会人员遭到打击报复，严重挫伤财会人员积极性的问题。

因此，应当结合当前治理经济环境、整顿经济秩序工作的进行，提高人们对会计工作重要性的认识，加强会计人员的法制观念、政策观念和全局观念的教育。我认为应该强调如下几点：

一是广大会计人员必须学好《会计法》，做到知法、懂法、用法。《会计法》自1985年5月1日实施以来，已有四年多时间了。它的公布实施，把我国会计工作纳入了法制的轨道，是顺应经济体制改革和国民经济发展需要的。《会计法》以法律形式规定了会计工作的职能、任务，会计人员的权利、义务和责任，使会计工作者有法可依，有章可循，更好地履行自己的职责。因此，广大会计人员必须学好用好《会计法》，提高执行《会计法》的自觉性，明确自己的职责和职权，学会依法行使职权，认真履行自己的职责，以保证国家财经法规制度的贯彻执行，保证经济活动合理、合法和有效地进行。同时，还要学会依照法律保护自己。

二是各级领导要支持会计工作，从政治上、生活上关心会计人员。广大会计人员要廉洁奉公，忠于职守，对违法乱纪的行为，要敢于坚持原则，敢抓敢管。各级领导，特别是财政部门和企业主管、财务的领导，要大力支持会计人员的工作，为他们撑腰。政治上关心他们，对他们开展工作难、执行政策难的问题，要弄清原因，实事求是地加以解决。生活上要关心体贴他们，尽可能帮助他们解决一些实际困难，努力为他们创造必要的工作环境和生活条件。

三是继续抓好对会计人员的专业知识培训，提高会计人员的政治、业务素质。前几年，我们在培训会计人员方面取得了一定成绩，但从总体上看，目前广西会计人员青黄不接的问题仍比较突出，在现有的12万会计人员中，仍有相当部分的政治素质和业务素质都比较差，不能适应财会工作的需要。因此，各行各业应采取多层次、多形式的方法组织培训，建设好一支政治上强、精通业务、作风好的会计队伍。广大会计人员要热爱本职工作，廉洁奉公，顾全大局，遵守法纪。在工作中要实事求是，不弄虚作假；要精打细算，为国家管好家，理好财；要勇于改革，不要因循守旧。

四是各级领导和群众都要认真贯彻执行会计法规、制度，坚持有法必依，违法必究。每年的税收、财务、物价大检查中反映的问题，其所以年年查年年犯，其中一个重要的原因，是对已发生并经查实的违法问题处理不力，教育和震慑作用不大。特别是对违反财经纪律同会计人员遭受打击报复搅在一起的案件，久拖未决，极大地伤害了财会人员维护财经纪律的积极性。因此，要防止和纠正违法乱纪行为的发生，必须严格执行有法必依，执法必严，违法必究。各级财政部门和企业主管财会工作的领导，都应把严格执行会计法规、制度作为一项经常性的任务抓紧抓好。当前，应切实做好《会计法》、《违反财政法规处理暂行规定》、《成本管理条例》及《实施细则》、《价格管理条例》和《严肃税收法纪加强税收工作的决定》等经济法规的宣传和认真贯彻执行，提高各级领导干部和群众遵纪守法的自觉性。总之，要采取行政的、经济的、法律的多种手段来综合治理违法乱纪的问题，维护国家法规制度的严肃性，以保护社会主义财产不被侵犯，严格经济管理，提高企业的经济效益。

（作者系广西壮族自治区财政厅副厅长）