摘要:

超生子女费“管理难、浪费大、贪占多”，一直是个未能很好解决的问题，如不很好解决，对进一步兑现计划生育奖惩政策，取信于民，会产生消极作用。山西省长治市的做法是，对超生子女费实行“四清两固定”。“四清”：即征收对象清，征收款数清，开支帐目清，三级提留清。“两固定”：即先将征收款数的50%固定存入银行；其余部分限定时间、限定数额，按既定计划开支，即根据工作任务订出计划、造出预算，规定某一阶段的开支数额，下达开支指标，在计划范围内开支。如该市黎城县实施这一办法后，超生子女费月平均总支出比以前递减60%，不合理开支几乎减少为零；长治县不合理开支减少了40%。