摘要:
1987年开展的会计工作达标升级活动,经过两年的实践证明,它是推动会计工作,提高会计工作水平,更好地为加强经济管理,提高经济效益服务的好办法。而且摸索积累了一套经验和做法,应该逐步推开。
说达标升级是个好办法,至少可以概括出以下三点:
第一,达标升级是贯彻执行《会计法》的好路子
1985年颁布《会计法》,那一年我们主要是搞了《会计法》的学习宣传,1986年主要抓《会计法》的贯彻实施。1987年开展会计工作的达标升级活动,是找到了一条贯彻实施《会计法》的好路子。
过去讲贯彻实施《会计法》,比较抽象、笼统,而且也缺乏具体有力的措施。达标升级活动,不仅把《会计法》中关于会计核算、会计监督、会计管理的原则规定具体化了,提出了一整套既可定性又可定量的指标,而且还有一套检查、验收的组织活动,这就使得贯彻实施《会计法》变成一项看得见、摸得着、经常化、制度化的工作。所以,从贯彻执行《会计法》方面讲,是找到了一条有效的途径,应该沿着这个路子走下去。
第二,达标升级是全面提高财务会计工作水平的好办法
三十多年来,我们在财务会计管理工作方面,抓了不少项目。五十年代的班组核算,六十年代的指标...
1987年开展的会计工作达标升级活动,经过两年的实践证明,它是推动会计工作,提高会计工作水平,更好地为加强经济管理,提高经济效益服务的好办法。而且摸索积累了一套经验和做法,应该逐步推开。
说达标升级是个好办法,至少可以概括出以下三点:
第一,达标升级是贯彻执行《会计法》的好路子
1985年颁布《会计法》,那一年我们主要是搞了《会计法》的学习宣传,1986年主要抓《会计法》的贯彻实施。1987年开展会计工作的达标升级活动,是找到了一条贯彻实施《会计法》的好路子。
过去讲贯彻实施《会计法》,比较抽象、笼统,而且也缺乏具体有力的措施。达标升级活动,不仅把《会计法》中关于会计核算、会计监督、会计管理的原则规定具体化了,提出了一整套既可定性又可定量的指标,而且还有一套检查、验收的组织活动,这就使得贯彻实施《会计法》变成一项看得见、摸得着、经常化、制度化的工作。所以,从贯彻执行《会计法》方面讲,是找到了一条有效的途径,应该沿着这个路子走下去。
第二,达标升级是全面提高财务会计工作水平的好办法
三十多年来,我们在财务会计管理工作方面,抓了不少项目。五十年代的班组核算,六十年代的指标分管,七十年代的会计岗位责任,等等。但大都是单个的、分散的、不成体系的。今天抓一下成本管理,明天抓一下资金管理,后天抓一下原始记录,缺乏一个通盘治理。摸索了三十多年,这次摸索出来的“达标升级”,从会计核算的基础工作,到会计的管理工作,直到参与企业的经营决策、提高经济效益,用一整套的指标加考核办法,把它全都统起来了。可以做到有目标、有组织、有领导地把企业财务会计工作推向前进。从这几年开展会计达标升级活动的情况来看,大体有这么三种类型:一类是原来基础就比较好的企业,通过开展达标升级活动,会计工作水平更上一层楼;二类是原来基础一般的企业,通过开展达标升级活动,会计工作素质得到了全面提高,正在向新的阶梯攀登;还有一类就是原来基础薄弱的企业,通过达标升级活动,会计工作得到了全面整顿,出现了前所未有的新局面。这就是说,达标升级活动对一切企事业单位都是适用的,具有普遍意义。所以,从领导财会工作方面来讲,它是有组织、有领导地搞好财务会计工作的好办法。
第三,“达标升级”是会计工作贯彻治理整顿、深化改革方针的具体措施
当前,我们国家正在进行治理经济环境、整顿经济秩序,看来要用两年或者更多的时间,抓会计工作达标升级,不仅不会与治理整顿方针相矛盾,而且只会有利于治理整顿方针的贯彻执行。据调查,凡是去年搞了会计工作达标升级的活动的企业,在财税大检查中,违纪金额普遍下降。“达标”中的那些“标准”,对保证经济活动正常秩序,是十分必要的。同时,“达标升级”还与“双增双节”相结合,规定了一整套经济效益指标,这也是为解决财政困难做了很好的基础工作。所以,从贯彻执行当前治理整顿、深化改革的方针来讲,在一定意义上,开展会计工作达标升级活动,本身就是治理整顿的一项有效措施。
今年是开展达标升级活动的第三个年头,1987年在少数省、市先试点,1988年是在全国各省市扩大试点,据统计,目前试点单位有3万多个,经过大面积试验,证明办法是可行的,所以我认为可以进入推广阶段。全国会计核算单位400多万个,推广时应注意既要积极,又要稳妥。要作扎扎实实的工作,逐步推开。我认为有这么几点很重要:第一,要把会计工作达标升级与企业升级结合起来。会计工作达标升级,不仅能使会计工作规范化、法制化、科学化,而且有利于企业素质的全面提高。这几年各地开展会计达标升级活动有三种情况:一种是会计工作达标升级是企业升级的一部分;一种是会计工作达标升级是企业升级的先决条件;还有一种,虽然是两个体系,但相互之间紧密联系,相辅相成。无论哪一种,都不同程度地把会计工作达标升级与企业升级结合起来了。因此,我认为只有结合起来,才能做得更好。第二,要同治理整顿、“双增双节”相结合。第三,要把达标升级与必要的鼓励相结合。
总之,我认为开展会计工作达标升级活动是个好办法,应该进一步推广,并持之以恒地坚持下去,相信一定会做出更大的成绩。