1988年初，经国务院批准，在北京设置了新技术产业开发试验区。试验区里企业经济活动最突出的特点是：1.一个独立经济实体的资金同时分布在工业、商业、技术服务业。套用哪一行业的会计核算方法，都难以适应这类企业复杂的经济活动。按工业、商业、技术服务业三套报表要求一个企业组织三套核算也不可能。因为一个企业内不存在三组独立的资金来源与占用的对应关系。2.这类企业的资金来源渠道复杂，形成固定资产的资金来源多种多样，不再是单一的基金。由于资金的产权关系不同，管理权限、所担风险也就不同；对各渠道资金支付报酬的性质不同，其所列支出也就不同。3，无形资产的买卖、摊销，有价证券的购入、发行、交易等新业务出现。材料、商品、产品的形成过程与经济内容不同，商品批发、零售、产品自销、外销以及各种技术收入和其他各种收入要分别税种纳税。4.企业的资金，纵向有母子公司间的缴拨，合作投入、投出；横向有联营投入、投出，以及国家减免税、允许税前还贷、留利用于新技术开发研究等规定的比例不同，使得利润分配复杂。集团公司本部，同时经营大量业务，不是纯管理机构，给集团内汇总报表的口径衔接加大了难度。

为了适应上述特点，我们从以下几点出发，对新试验区会计核算体系进行了改革。1.在保证现行财务制度完整并能满足财政、税务、银行、统计各方面要求的前提下，简化纯财务性核算。2.将财务会计与管理会计有机结合。依据会计资料，充分发挥会计的管理、参谋职能作用.3.满足审计、债权人、投资人检查、监督企业的需要。4.借鉴西方会计中，适合我国经济环境的方法，取各家会计之长，避免机械套用。其总体框架见帐务处理流程图。