为贯彻党的十三大精神，深化改革，促进“双增双节”，研究部署1988年的会计事务管理工作，财政部最近在湖南省岳阳市召开全国会计工作座谈会暨中华会计函授学校第三次教务工作会议。各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅、局的会计事务管理处处长、中华会计函授学校的校长，以及部分财政厅、局长、总会计师共120多人参加了会议。财政部顾问、中华会计函授学校名誉校长谢明同志出席了会议，并讲了话。他在讲话中高度评价了会计工作“抓基础、达标准、上等级”的做法，认为这是一个好办法，是开国以来第一次有组织、有目标、有步骤地提高会计工作水平的管理办法，思路和方向完全正确，应予肯定。他说，只制定办法还不够，还要有执行落实的措施。他认为中华会计函授学校是一个创举，要提高会计人员素质非抓培训不可，起码要抓20年，这是一项长期的战略性的事业。他说，今年函校创办专修班也是一个改革。他要求继续依靠财政系统行政力量办学，认真贯彻“从严治校、质量第一”的办学方针，进一步办好中华会计函授学校。谢明同志还着重指出：财政部门统一管理会计工作是《会计法》赋予的权力和义务，在机构的“三定”方案中，财政部门内部要设立会计管理机构；对会计工作的管理要与财政部门内部其他财务管理结合起来；财政厅、局的领导要亲自抓会计事务管理工作。

会议肯定了1987年会计事务管理工作取得的成绩，主要表现在：会计改革的理论研究和实践已经起步，并有进展；会计工作“抓基础、达标准、上等级”活动在一些地区进行了试点，积累了经验；组织会计人员为“双增双节”作贡献的活动，取得了成效；会计制度和管理工作有所加强；会计干部专业知织培训工作大规模展开，去年创办的中华会计函授学校第一年就招生4.1万人，全国已有1218个县市设立了函授站，覆盖率达64%，教学管理基本上走上正轨，得到社会的好评和广大会计人员的欢迎；会计职称改革工作进展顺利；注册会计师事业在整顿中发展。

会议总结交流了各地区、各函校一年来的工作情况和经验，认真讨论了财政部草拟的《会计改革纲要》、《会计工作抓基础、达标准、上等级试行办法》、《会计工作达标标准》、《关于我国开展会计电算化的情况、问题和意见》、《关于颁发会计人员荣誉证书的规定》、《关于举办会计中专专修班的意见》等文件草案，提出了修改的意见，除了有的文件还要进一步研究外，其余准备修改报部批准后，以正式文件下达各地执行。

关于1988年的会计事务管理工作，总的要求是：贯彻党的十三大精神，以改革统揽全局，解放思想，加强领导，加快和深化会计改革，充分发挥会计工作在加强经济管理，提高经济效益中的职能作用。财政部会计事务管理司司长、中华会计函授学校校长魏克发同志在会议总结中，对1988年要求做好的几项主要工作讲了以下意见：

一、全面深入开展会计工作抓基础、达标准、上等级活动试点。各地可以比照山东省开展“三个一”试点的做法，即在全省每个地、市抓一个行业、一个县、一个典型单位进行试点工作。搞好这项活动要注意抓好三点：（一）抓好有说服力的典型经验；（二）探索与这项活动相关的配套措施；（三）制定一套科学先进、切合实际的会计工作达标升级标准。要防止一轰而起、走过场，要一步一个脚印地下真功夫。要尽快先干起来，以适应改革和“双增双节”的需要，在实践中再总结经验，加以完善。为全面推动试点工作，及时总结交流经验，财政部准备在今年九、十月间组织一次全国性的经验交流会。

二、总结经验，进一步深化改革。当前要围绕经济体制改革，特别是财政财务制度的改革，及时地研究解决现实财务会计工作中的问题，并注意各项措施的配套。要围绕承包和内部经营机制的转变，推行和完善多种形式的责任会计制度，把商品货币观念引入内部核算，建立包括“厂内银行”在内的多种结算体系，促进完善内部承包经营责任制。要继续抓好会计人员为“双增双节”作贡献的活动，不但要为国家增收节支巨额资金，而且要促进会计工作由“核算型”向“经营管理型”转变，改善和提高会计工作在经营管理中的地位和作用。对《会计改革纲要》（讨论稿），要进一步组织力量研究修改，拟在适当时候由中国会计学会召开一次研讨会，进行较深入的讨论，使之成为今后一个时期会计改革的指导性文件。

三、根据“从严治校、质量第一”的方针，努力办好中华会计函授学校。今年要按“巩固、发展”的要求做好各项教学管理工作；按制定的招生计划，今年全科班和专修班的招生规模为6.7万人，比去年增长60%多，要做好组织领导、宣传动员、考前准备等各项招生工作；会议确定22个省、自治区、直辖市及计划单列市校今年试办会计中专专修班，一定要把它办好；还要搞好函校今年首次评优表彰活动。

四、切实抓好其他会计事务管理工作。会计电算化的问题，要进行调查研究，要拟定一个财政部门管理会计电算化的试行办法，财政部打算10月份在上海举办一期会计电算化管理学习班；要按统一部署和要求，做好会计专业职务聘任工作；要继续发展多种办学形式培训会计人员；颁发会计人员荣誉证书的问题，经部批准后，今年将首次颁发；要加强法规制度建设，包括总会计师条例和几个专业性会计制度的制定和颁发；还要加强注册会计师和会计师事务所的管理，发展注册会计师事业。

（王忠福）