扭亏增盈是增收节支工作的一项重要内容。近几年，许多地区和部门在大力发展生产，改善企业经营机制，挖掘内部潜力，提高经济效益的基础上，把扭亏增盈作为一项重要工作来抓，取得了较好的成绩。据统计，地方工业企业亏损额，1987年比上年减少14.3%，其中：上海、湖北、山东、河北、福建、湖南、青岛、武汉等八个地区扭亏效果显著，平均扭亏43.3%，超过国家计划扭亏30%的要求，扭亏增盈金额占全国工业企业扭亏额的71.6%。根据各省、自治区、直辖市和计划单列市统计，今年1-3月份，地方工业企业比去年同期减亏1.3%，已有19个地区实现了不同程度的扭亏，出现了速度与效益相互统一的可喜局面。这些地区扭亏增盈工作之所以能够取得比较好的效果，除了各级领导重视以外，主要有以下几条经验：

一、深化改革，建立和健全扭亏增盈责任制

扭转亏损增加盈利是一项十分艰巨的任务，没有一个明确的责任制，是很难收到实效的。如：河北省对亏损企业实行了减亏增盈责任制，凡达到减亏增盈目标的企业，对主要经营者按有关规定给予奖励，达不到目标的，要扣减主要经营者个人收入，凡超计划亏损的，财政一律不予弥补。由于扭亏工作责任制抓得比较紧，全省预算内工业企业的亏损额逐月下降，到去年9月底实现了扭亏30%的计划要求。到年底，年亏损额在30万元以上的重点考核企业，已有半数以上扭亏为盈，盈亏相抵后的亏损额比上年减少80%。江苏省南通市对亏损企业提出了四项要求，规定了扭亏奖惩办法，对在限期内不能扭亏的企业，凡厂长申请延期扭亏的，在延长期内，厂长和中层干部的工资一律向下浮动20%，到期仍不能扭亏的，厂长就地免职。由于扭亏措施落实，到去年10月底，全市亏损企业比上年同期减少一半，亏损额下降28.9%。大连化工实验厂近三年来，一直靠财政补贴过日子，去年年初和有关部门签订扭亏增盈合同后，企业调整了领导班子，改革了厂内分配制度，厂同车间也签订了扭亏增盈合同，厂内局面大有改观，加强了生产管理，注意点滴节约，10种主要原材料消耗指标平均下降15%，由于措施得力，一年之内不仅摘掉了亏损帽子，还盈利250万元。

二、挖掘内部潜力，狠抓降低物质消耗

企业原材料消耗占产品成本的比例很大。据有关部门调查，目前企业的亏损，有三分之二左右是由于管理不善、消耗过高等主观原因造成的。亏损企业要想扭转亏损首先必须眼睛向内，在调整产品结构，提高产品质量的同时，采取切实措施，降低物质消耗。如去年4月份，山东省财政厅和省经委联合下达了做好扭亏增盈工作的通知，明确要求各地采取措施，减少消耗，降低成本。荷泽地区提出降低原材料消耗3%，降低能源消耗2%，并把这些指标层层落实到车间、班组、个人，收到了较好效果。潍坊市在130户国营工交企业中实行了原材料能源节约奖办法，下达了具体的考核指标，全年节约各种原材料和燃料的价值达3000万元，对扭转企业亏损起了重要作用。

三、提前预拨亏损补贴，帮助企业扭亏

针对亏损企业的不同情况，财政上采取提前预拨亏损额或定额补贴的办法，以便企业统筹安排资金。武汉市去年对亏损企业采取预拨亏损额后，亏损户减少了17户，亏损额下降了48.7%。该市对粮食、油脂企业实行亏损定额补贴后，促使企业加强了经济核算，全年减亏近1000万元，宁夏回族自治区财政厅为了帮助宁夏喷灌机械厂扭转亏损，提前拨补亏损指标30万元用于开发新产品，到1987年年底，该厂一举摘掉了亏损帽子。

四、推动横向经济联合，帮助小企业扭亏增盈

大连市“以大企业为依托，以产品扩散为途经”，通过大小企业的横向联合，帮助小企业扭亏增盈。如：大连冷冻机厂与金州区农机二厂和四厂、庄河县农机一厂进行联合，冷冻机厂将冷冻机的部分零部件扩散给三个农机厂生产，1987年扩散产值216万元，使三个农机厂当年扭亏为盈。

五、深入调查研究，做好协调工作

企业亏损情况很复杂，要想作好这一工作，必须深入调查研究，并做好协调工作。河北省为加强对扭亏工作的领导，去年省政府组织了11个工作组深入到72户亏损额在50万元以上的企业，帮助企业解决扭亏工作中的问题。省政府还成立了扭亏协调小组，每月召开例会，分析情况，有针对性地提出扭亏措施。湖北省在调查研究的基础上，1987年狠抓了化肥、粮油、食品、农垦等重点亏损行业的扭亏增盈工作，仅小化肥企业就扭亏增盈13000多万元。该省中央企业驻厂员处的同志，针对省保险公司连年亏损的问题，深入进行调查研究，分析企业经营管理现状，有针对性地采取措施，将保管费收入、赔付率、费用率、利润、人平保险费收入等五项经济指标，同职工收入挂钩，收到了较好效果。1987年保险费收入增长40%，赔付率下降17.02%，费用率下降2.64%，实现利润1000万元。浙江省温州、金华中央企业财政驻厂员组，去年下半年对两个外贸冷冻厂（库）进行调查后，发现其亏损原因主要是企业内部各种管理机构设置过多，管理混乱等原因造成的，就建议企业采取相应的限亏措施。到年底，亏损额减少40万元，比原计划亏损减少一半。