近几年来，一些地区和单位认真贯彻国务院有关文件精神，结合本地区和本单位的实际情况，采取有效措施，认真做好控制社会集团购买力工作，积累了一些经验和好的作法。这些经验和作法，对于推动各地的控购工作，贯彻今年国务院发布的紧急通知，落实今年社会集团购买力压缩20%的任务，都具有积极的作用。现将一些好的经验和作法归纳简介如下：

一、加强领导，健全机构，充实控购人员力量。湖南省、陕西省渭南地区、黑龙江省宁安县、河南省洛阳轴承厂等地区和单位都认为，各级领导统一对控购工作的认识，把它列入重要议事日程，合理调配人员，充实控购力量，是做好控购工作的关键。湖南省政府十分重视控购工作，对省控办起草的文件、报告和拟采取的控购措施总是及时审批；省政府领导同志看到有关社会集团购买力增长过快的典型材料都及时作出批示，要求追查原因，提出改进意见。由于领导重视，全省控购工作开展顺利，1987年全省购买小汽车比上一年减少880辆。陕西省渭南地区行署专员直接抓控购工作，经常听取汇报，了解情况，进行指导，并亲自把关处理购车问题。在行署领导的关心下，地、县两级控办机构健全，人员编制全部解决。1987年全地区社会集团购买力比上年压缩2%，其中非生产性专控商品购买力下降了3倍，节约支出456万元。洛阳轴承厂由于领导重视，控办机构比较健全。全厂明确由总经济师负责专控商品审批，总会计师负责资金分配使用，并复查购买商品的数额；总厂常设控购办公室，各分厂和处室也相应确定了主管负责人员和业务人员。几年来，该厂基本没发生重大违控问题，发生的几次小金额违纪问题也得到了严肃处理。

二、深化指标管理。不少地区切身体会到，实行不实行指标管理，控购效果大不一样。1984年曾取消过指标管理，结果是社会集团非生产性消费大幅度膨胀，这一年社会集团购买力比上年增长26.5%。因此，坚持指标管理是控制社会集团购买力过快增长的重要方法之一。近几年来，许多地区和单位坚持按人均集团消费水平分配指标，把指标层层落实到科室、车间、班组，严格指标管理，起到了很好的约束作用。内蒙古呼和浩特市控办，对市属15个系统32个基层单位的社会集团消费进行了测算，根据不同行业、不同工种每人每月的实际消费水平，核定和分配控购指标，使下达的控购指标日趋合理。吉林省控办为使指标层层落实下去，除对一些地区进行抽查外，还规定各基层单位要把下达的指标按项目分解落实，并建立指标落实反馈制度。首都钢铁公司把控购指标纳入专业管理承包制，由公司财务处统一归口管理。公司财务处根据各单位的生产规模和职工人数，并参照上年实际执行数和各归口部门物资采购资金指标、费用指标，把控购指标层层分解落实，包保到人。

三、加强控购制度建设和基础工作。为了把控购工作做得深入扎实，许多地区都根据控购工作的需要和本地实际情况，在加强制度建设和基础工作方面进行了有益的探索，并收到了良好的效果。天津市两年来制定了《关于社会集团购买力辅助帐、记帐须知》、《专控商品使用原则》、《小汽车定编管理办法和审批规定》、《控制社会集团购买力报表计分办法》等，根据不同商品的不同用途，划分了生产用、科研用与非生产性使用的具体范围，使记载辅助帐有统一的标准，对专控商品审批有统一口径，使小汽车从定编、建档到审批、发照形成了一条龙的管理体系，使各单位的报表做到数字准确、及时报送。湖南省常德地区各市县控办都建立了控办工作日记、专控商品台帐、控购执行情况登记簿、小汽车分户册和违纪查处档案等，基本上做到了“三个清楚”，即对各单位控购执行情况清楚，专控商品数量清楚和违纪情况清楚。河北省秦皇岛市等地区，为加强小汽车的管理，建立了汽车档案登记表和小汽车清理汇总表。

许多地区加强了普及辅助帐和提高报表质量的工作。安徽阜阳地区控办深入到基层单位蹲点，给会计人员做记帐示范，进行辅导。全地区建帐面已达98%以上。亳州市把辅助帐建帐同会计基础工作评比和会计人员职称评定等挂钩，并作为财务大检查的一项重要内容，促进建帐工作落实。吉林省要求各市（地、州）控办和省直各部门必须在月终15天内报送月报，并要求附有所属单位的明细报表，以保证报表的及时性、准确性。

四、加强监督检查，严肃控购纪律。吉林省控办为保证控购政策的贯彻落实，每年都进行一次控购纪律大检查，并总结经验，制定了《吉林省社会集团违反规定购买专项控制商品处罚办法》，以省政府名义发布执行，收到了较好效果。1987年全省违纪罚款303万元，其中没收小汽车45辆。哈尔滨市工商银行和平路办事处，严格专控商品的审查和监督，把好“结算关”，受理凭证时坚持问清所购商品品种、数量、价格及有无“准购证”。仅去年7月份就堵住无批件购车2辆和电冰箱、空调器各一台，金额10万多元。湖南省控办会同纪检、审计、工商、交通监理等部门，顶住压力，坚持原则，对近二年违章购置小汽车等案件进行了严肃查处，没收小汽车115辆，没收其他专控商品13923件，罚没金额1300万元，同时对113名责任人和单位领导人给予了经济处罚。四川省自贡市控办近三年来检查出违控金额近300万元，处以罚款20多万元。他们在查处违纪案件中，不分机关大小，不搞下不为例，一律按有关规定执行，不讲情面。许多地区从实践中体会到，坚持原则，不徇私情，顶住压力，坚决按有关规定严肃查处违反控购纪律的案件，是推动控购工作顺利进行的有效措施。

五、加强宣传，大造控购舆论。湖南省常德地区通过广播、电视、报纸、印发宣传材料、举办讲座等多种方式和渠道，为搞好控购工作大造舆论。他们结合查处违纪购车情况，通过报纸开展宣传，在全省引起了很大震动，促使许多领导同志带头遵守控购纪律，支持财会人员把好控购关。天津市武清县每年都由县政府召开一次各部门和乡镇负责人参加的干部大会，结合布置控购工作进行宣传。县控办还采取“跟会走”的办法，结合各个系统召开有关财务业务的会议，特别是工业、商业、教育、卫生系统召开的会议，见缝插针地进行压缩社会集团购买力的宣传。一些部门的同志看到控办这样兢兢业业地抓控购工作，都感动地说，你们耐心地宣传，使我们明白了控购的意义，我们一定按照国家的规定控制社会集团消费。许多地区都切身感到，要把社会集团购买力过快增长的趋势刹住，光凭控购部门的努力是不行的，除采取切实的控购措施外，还必须利用各种宣传渠道和方式，大造舆论，引起全社会的关注，动员社会各界的力量，才能奏效。