报载，江苏武进化肥厂原财务科长蒋正国，利用职务之便和管理上的漏洞，四年间贪污人民币达130万元之巨。

一个财务科长贪污如此巨款，建国以来实为罕见。蒋犯从一个400万元的工程项目中，一次就贪污了100万元，竟没有引起厂领导和有关人员的察觉，四年间，他在帐面多次作案，却能在历次财务检查中安然无恙，深感经济监察之不力！惊叹之余，惟感庆幸的是，武进化肥厂的会计人员终于勇敢地揭露出这个顶头上司、鲸吞国家财富的厂内“大红人”，使他现了原形。现在蒋犯已逮扑法办，为其开绿灯者也将承担责任，事情至此似乎已经完结。然而，笔者仍觉惴惴不安，亡羊应思补牢。

笔者孤陋寡闻，但在有限的接触中，也深感一些会计机构内部制约关系大为削弱，一些必不可少的规定和惯例已不被人们重视，如钱帐分管，非出纳人员不准办理货币收付保管，出纳人员不能自行编制收付款凭证和经管费用性质帐簿，原始凭证要履行审批手续，购买实物要办理验收入库手续，近亲不能在同一会计部门工作，等等。如若强调这些规定，往往被人嗤之为老框框，疑神疑鬼，不相信群众，等等。会计规范历经劫难，于是出现了编制记帐凭证、记帐等，出纳一人可以全部包办，特别是会计主管人员这样做似乎是理所当然的。企业的财会人员一人可以承办一切。没有任何制约，出现蒋犯这类事情也就不足为奇了。

虽然年年进行财务大检查，但重点在于追缴应交的税利，对于会计事务处理并不作为重点检查项目。况且在有限的检查期间内也无暇详查。因此过去老会计那种时刻准备“被查帐时好说清楚问题”的心情和做法不复存在了，代之以“以后又不搞运动了，谁查你那堆乱纸片”的想法以致一些会计常规和习惯作法都丢掉了。

思之再三，问题出在会计机构的内外制约关系上。若要避免蒋犯这类事件发生，就要完善这种内外制约关系。为此，提出以下建议：

1.建议财政领导机关在适当的时机组织一次专门的会计检查。以《会计法》，和现行的会计制度为依据，检查会计工作的规范性，促使企业健全会计核算体系和经济制约关系，建立起内部稽核制度。经过检查，综合各地情况制定一个《会计人员工作细则》之类的文件，以规范会计事务处理，逐步实现标准化。

2.主管部门的财务机构，应对下属财务机构和人员进行一次资格审查。审查会计机构的岗位设置、职责范围、财会制度和人员素质。机构、人员合格的，应予确认，发给资格证书，不合格的应限期整顿。

3.企业的厂长经理们不定期地到财会部门翻翻帐，查看一下本企业经济的“录像带”，一定会大有俾益。有位坚持一支笔批款的经理，曾被邀请查看了一次会计帐表和凭证，他深有感触地说：这对我太重要了。厂长经理们不妨一试。

4.每年的财务大检查，如能用一小段时间查查企业内部财会部门与其他部门的经济制约关系，以及财会部门内部的制约关系，帮助财会部门完善这种关系，定会起到重要作用。